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香港文匯報訊（記者 古寧、實習記者 曹遠茵 廣州報道）珠三角金改方案涉及3個方面共11條。中山大學教授林江表示，同已經獲批的其他金融改革實驗區相比，珠三角金改方案還是有其特色，在人民幣國際化背景下，粵港澳合作創新的人民幣業務是其亮點，像人民幣跨境貸款、股權交易所、中小企業債券等都是當前內地亟待解決的共性難題。但由於並沒有配套相應的操作細則，相關突破只能在實踐中逐步探索。
該方案指，廣東還將制訂出台相關方案的實施意見，梳理政策，明確分工。並由各部門制訂細化落實政策，形成「1+N」的配套政策體系。據記者了解，包括前海在內，目前相關細化政策還並沒有出台。深圳綜研院金融和現代產業研究中心主任張建森也表示，相關方案以前海、橫琴、南沙、南沙的探索金融開放，顯示了往國際化的推進。
助力廣東轉型升級
「謹慎推進也是可以理解的，金融畢竟不同於一般的產業，涉及到相關路徑、流程以及風險點。」張建森表示，人民幣跨境貿易結算也是這樣一步一步試點推行的。以此前已經出台的前海相關政策來看，支持前海在金融改革創新方面先行先試，允許前海探索拓寬境外人民幣資金回流渠道，配合支持香港人民幣離岸業務發展，構建跨境人民幣業務創新試驗區等，目前也未出台具體細則。此前，前海管理局相關人士也坦言，中央並沒有給予前海什麼權限，只是給予了權限權利的範圍和探索的空間。
儘管如此，林江又認為，廣東的金融定位有別於北京、上海、天津以及香港，提出建設五個金融。其中，國際金融、產業金融、民生金融廣東將全面推進，科技金融則被冀望在轉型升級中發揮重要作用，而農村金融也被稱為未來廣東金融建設的重點工程。在相關方案中，廣東計劃推進農村宅基地和土地承包經營權抵押貸款試點，這是比較新的提法，也體現出廣東希望借此路徑衍生金融創新，推動廣東轉型升級。
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