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香港文匯報訊（十八大報道組 海巖）10年前的十六大報告中提出，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番，5年前中共十七大報告則提出，實現「人均國內生產總值」到2020年比2000年翻兩番，但兩次大會都沒有對城鄉居民收入增長提出具體量化目標。
此次十八大報告明確指出「在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上」，確保到2020年實現「國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番」。根據測算，若要在十年中完成上述兩項目標，需要達到年均7.2%的增速，這個速度低於從2000年到2010年的GDP和城鎮居民人均收入的平均增長速度。
十八大代表、中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉測算，考慮到2010至2020年人口增長率不會超過每年0.3%，如果GDP每年增長7.3%左右，人均GDP也可以翻一番。若到2020年實現居民收入倍增，屆時人均國內生產總值將大幅度接近世界銀行定義的高收入國家門檻的11,906美元（約75,000元人民幣，92,270港元）水平。
日本模式 GDP躍居世界第二
十八大代表、清華大學國情研究院院長胡鞍鋼接受本報訪問時表示，當一個國家的經濟實力發展到一定階段，必然會優化制度設計，讓百姓共享發展成果。上世紀60年代初，面臨經濟社會轉型的日本就曾提出了國民收入10年倍增計劃，用國民收入的增長來帶動經濟總量的增長，而不是像傳統發展模式那樣，用經濟總量的增長來帶動國民收入的增長。
不到10年，日本就完成了國民收入倍增，形成了近億人的中等收入群體，有效轉變為一個消費社會，與此同時，日本GDP躍居世界第二位。
因此，幾年前規劃「十二五」時就已有不少專家提出，2010年，中國GDP總量已經突破40萬億元，應把居民收入同步增長列為規劃目標。此外，在當前中國投資和外貿都有下行壓力的狀況下，居民消費被看作是拉動經濟增長的重要因素。只有老百姓兜裡有了錢，才敢消費，所以十八大報告中提出居民收入倍增的目標被解讀為是改變未來經濟增長結構的治本之舉。
十八大代表、山東臨沂市委書記張少軍指出，居民收入倍增目標的提出，也意味著地方官員要轉變執政思路。以臨沂為例，2010年，臨沂市城鎮居民人均可支配收入為18,644元，農民人均純收入6,761元（人民幣）。按照這一基數，要實現翻番的目標，到2020年，城鎮居民可支配收入需要達到37,000多元，農民人均純收入達到13,500元。「臨沂是人口大市，經濟發展水平仍然不高，要實現居民收入翻番的目標，還需要倍加努力。」 張少軍說。
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