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十八大觀察:反腐制度化 贏得人民支持


http://paper.wenweipo.com   [2012-11-12]     我要評論
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■十八大新聞中心舉行記者招待會,介紹文化體制改革和公共文化服務體系建設情況。新華社

 香港文匯報訊(十八大報道組 熊君慧)十八大正在舉行,代表們熱議最多的話題就是反腐倡廉。胡錦濤在十八大報告提出的「不管涉及什麼人,不論權力大小、職位高低,只要觸犯黨紀國法,都要嚴懲不貸」,在不少代表團的討論中引起共鳴,有北京代表直言「天子犯法應與庶民同罪」,說出了黨代表們對懲治腐敗的熱望與決心。

 這種熱望與決心,來自對中共本質的深刻認識,也來自對現實問題的真切把握。十八大報告旗幟鮮明地將「反對腐敗、建設廉潔政治」提高到亡黨亡國的高度。這一提法不僅與中國共產黨來自於人民、植根於人民、服務於人民的政黨觀相一致,而且顯示中共對當前腐敗問題有充分的警醒。

 有代表在討論中提到,21年前,蘇聯解體,蘇共93年輝煌與問題交織的歷史,留下一大堆問號。對於蘇共亡黨亡國的根本原因,見仁見智。但其中一點在於蘇共內部腐敗蛻化變質,背離了人民的意志,損害了人民的利益,失去了人民的擁戴。

以人為本 堅決反對腐敗

 通讀中共十八大報告全文,「人民」出現了145次,「以人民為本位」脈絡清晰,貫徹始終。這也是中共決心懲治貪腐、建設清明政治的思想和現實基礎。因為中共建黨91年來,靠帶領人民爭取解放、擺脫貧困、改革開放發展經濟,贏得人民的支持與擁護。離開了人民,中共的執政就失去了基礎。

 一位從事政法工作的黨代表在討論中提到一組數字:過去10年,中共查處了薄熙來、陳良宇、劉志軍等一批大案要案;2007年11月至2012年6月,66.8萬餘人受到黨紀政紀處分,24584人因涉嫌犯罪被移送司法機關。近日給予薄熙來開除黨籍、開除公職之處分,再度昭示了中央「不管涉及到誰,不論權力大小,都一查到底,決不姑息」的反腐決心。

 反腐的決心,需要制度和機制的保障。十八大報告提出,「黨領導人民制定憲法和法律,黨必須在憲法和法律範圍內活動。任何組織或個人都不得有超越憲法和法律的特權,決不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法;建立健全權力運行制約和監督體系,加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行。」

 這段話,說出了許多代表的心聲。來自基層的代表俞復玲說要對權力進行限制分配。從事組織工作的代表呂錫文說,反腐倡廉要有好的制度,要「透明公開,百姓才有信任感」。而主政上海的政治局委員俞正聲和主政廣東的政治局委員汪洋,都表示只要中央有制度,他們願意「公開財產」。這種堅定的態度,是因為他們深知反腐倡廉需要通過制度,讓權力置於人民監督之下。

 有代表指出,反腐倡廉,是新一輪全面改革需要解決的問題,只有深入的政治體制改革,才能從制度上保證黨風清正廉明,保證黨獲得人民的支持。

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