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■黃龍村村民梁姨說，習總詢問她的生活情況。李叢書 攝
香港文匯報訊（記者 李叢書、蘇徵兵 順德報道）廣東順德向來是改革試點。早在1984年，鄧小平就曾來到順德；在1992年鄧南巡，順德亦是最後一站。在順德發展迅速的原珠江冰箱廠裡，鄧小平發出了振聾發聵的聲音：「我們的國家一定要發展，不發展就會受人欺負，發展才是硬道理。」鄧還說：「改革開放一定要堅持，思想要更解放一點，膽子要更大一點，步子要更快一點……」順德的改革嘗試得到改革開放總設計師的認可。2009年，廣東「省直管縣」改革試點順德，讓其改革再進一步。
廣州市社會科學院高級研究員彭澎說，新任中共最高領導人習近平再啟南巡之路，被一些人寄予了1992年鄧公南巡相似的意義。正是當年鄧公南巡，使一度停滯的改革再上了一個台階。習近平這次出行，顯然將繼續拉高公眾對中共新一代領導人推進改革的期待。
試驗領域相當廣闊
從主政者的思路看，順德被賦予了在廣東率先開展綜合改革試驗的角色。而這個試驗囊括的領域，也相當廣闊—比如，在社會體制改革、公共服務體制改革、文化體制改革、行政審批制度改革、農村管理體制改革、幹部人事和事業單位工作人員收入分配制度改革、新型區域合作等領域大膽探索。
在彭澎看來，賦予順德在人事、財政、決策、城市建設等方面的行政自主權，是為順德在新一輪改革中，提供必要的體制機制保證。順德如何通過服務型政府來完善社會治理、推動城市發展和經濟結構的調整，決定著未來順德經濟社會發展水平是否在全國具有樣板性作用。
41部門合成16個
此外，十八大報告明確要求政府要「簡政放權」，「推進大部制改革」，「嚴格控制機構編制，減少領導職數，降低行政成本」，這相當於要政府進行一次自我革命，其難度可想而知。
順德在大部制改革中大刀闊斧，把41個黨政機構調整到16個部門，減少逾六成，具有全國各地區不可比擬的革命性。彭澎覺得，「順德模式」的意義更多地體現在其標杆性。
「現在大部制只是一個開端、一個導火索，因為它只是行政改革，並沒有真正改革社會治理的方式。大部制並非順德改革的終極目標，那個目標是向公共治理型政府的轉型，是「還權於民、讓民得利」。習近平要深化改革，也會期待順德這塊試驗田能為中國求解。
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