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明年宏調政策定調:積極財政穩貨幣


http://paper.wenweipo.com   [2012-12-17]     我要評論
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■昨日閉幕的中央經濟工作會議,為明年中國宏觀經濟政策定調。針對日益嚴峻的房地產風險,會議重申「堅持房地產市場調控政策不動搖」。

 香港文匯報訊(記者 海巖 北京報道)昨日閉幕的中央經濟工作會議,為明年中國宏觀經濟政策定調。會議明確提出明年中國將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。針對日益嚴峻的房地產和民間融資等財政金融領域的風險,會議重申「堅持房地產市場調控政策不動搖」,「堅決守住不發生系統性和區域性金融風險的底線」。

與此前市場預期一樣,會議表示,明年經濟工作仍延續「穩中求進」的總基調,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,充分發揮逆周期調節和推動結構調整的作用。在財政政策上,要結合稅制改革完善結構性減稅政策。會議並強調「各級政府要厲行節約,嚴格控制一般性支出,把錢用在刀刃上」。在貨幣政策上,要適當擴大社會融資總規模,保持貸款適度增加,保持人民幣匯率基本穩定,切實降低實體經濟發展的融資成本。

擴內需善投資 化解產能過剩

 繼中央政治局會議提出,要實現「實實在在、沒有水分」的增長後,此次會議再次強調,堅持發展是硬道理的戰略思想,決不能有絲毫動搖。推動經濟持續健康發展,要求的是「尊重經濟規律、有品質、有效益、可持續的速度,要求的是在不斷轉變經濟發展方式、不斷優化經濟結構中實現增長」。

 會議表示,要牢牢把握擴大內需這一戰略基點,培育一批拉動力強的消費增長點,增強消費對經濟增長的基礎作用,發揮好投資對經濟增長的關鍵作用。要增加並引導好民間投資,同時在打基礎、利長遠、惠民生、又不會造成重複建設的基礎設施領域加大公共投資力度。

 在結構調整方面,會議認為,實現尊重經濟規律、有品質、有效益、可持續的發展,關鍵是深化產業結構戰略性調整。「要充分利用國際金融危機形成的倒逼機制,把化解產能過剩矛盾作為工作重點,總的原則是尊重規律、分業施策、多管齊下、標本兼治。」要加強對各個產能過剩行業發展趨勢的預測,制定有針對性的調整和化解方案。

 在增強創新驅動發展新動力,會議提出,注重發揮企業家才能,加快科技創新,加強產品創新、品牌創新、產業組織創新、商業模式創新。此外,要合理安排生產力佈局,對關係國民經濟命脈、規模經濟效益顯著的重大項目,必須堅持全國一盤棋,統籌規劃,科學佈局。

融入生態理念 高質推城鎮化

 會議再次提出,積極穩妥推進城鎮化,「提高城鎮化品質」則成為中心內容。要構建科學合理的城市格局,大中小城市和小城鎮、城市群要科學佈局,與區域經濟發展和產業佈局緊密銜接,與資源環境承載能力相適應。

 此外,會議提出,把有序推進農業轉移人口市民化作為重要任務抓實抓好,把生態文明理念和原則全面融入城鎮化全過程,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路。

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