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《華爾街日報》:農民工短缺真相:地方政府干預


http://paper.wenweipo.com   [2013-01-07]     我要評論
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■招聘會現場冷清,《華爾街日報》指欲改變用工短缺,需改善農民工在城鎮的福利。資料圖片

 香港文匯報訊 中國農民工數量逾2.5億,工資水平大幅攀升,引發人們對農村勞動力儲備枯竭,拖累中國經濟增速的擔憂。《華爾街日報》3日發表題為《中國農民工短缺真相》報道,文章引述澳洲國立大學經濟學教授孟昕調查報告指,去年農民工工資增速意外下降,原因是不少城市地方政府利用最低工資干預當地產業結構調整。此外,農民工在享受城市社會福利和社會服務方面存在制度性限制,令大量適工成年人留在農村。他呼籲大幅改革當前公共財政體制,集中財力用於社會福利體系,或大幅增加地方政府可調配資源。

 孟昕調查中國9省份15城市的5,000戶城市遷移家庭後發現,農民工工資過去5年大幅增長。但2011至2012年期間,實際小時工資增幅只有3.7%。若不算熟練技工,去年工資增幅僅1.7%,遠低於2011年的23%。

用最低工資迫產業調整

 孟昕指,調查反映許多城市地方政府利用最低工資標準干預產業結構調整。發達地區城市致力提升當地經濟在產業鏈位置,並試圖縮小當地勞動密集型產業規模。這些城市的地方政府以最低工資標準為政策手段,迫使低工資、低附加值產業離開。

 調查亦發現,2010年僅約25%農村勞動力到城市打工。孟昕直言,若農民工能享受城鎮社會福利和社會服務,並假設在城市逗留時間因此翻倍,任何勞動力短缺都會消失。

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