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■北京兩會即將召開,很多重大的民生問題,將在會議中做出決策。圖為去年北京市第十三屆人民代表大會第五次會議。 資料圖片
作為中國政治中心的首都北京,將於明日(21日)進入「兩會」時間,與其他省市、自治區、直轄市「小兩會」相比,北京「兩會」有哪些特點?會裡會外有哪些變化?新一屆人大代表、政協委員將帶來哪些新風新氣?新任北京市市長將怎樣帶領北京邁入新時區?本報記者盤點北京「兩會」十大看點,帶你讀懂北京的未來。 ■香港文匯報記者王添翼、田一涵 北京報道
會內看點
——北京「一府兩院」新班底首次亮相
此次北京「兩會」將選舉新一屆領導班子,「一府兩院」人事調整,亦可將正式各歸其位、各領職責,從而開啟新的時代,協力推動北京的新一輪征程。而此次兩會,正是這一屆新領導班子的首次亮相。
——新委員、代表亮相北京兩會
「江山代有新人出」,經過此輪換屆,一批新生力量補充到北京的人大、政協中來。2013年北京兩會,是他們首次履行自己參政、議政職責,為北京發展建言獻策的「首秀」。「新官上任三把火」,而新代表、委員的上任,或許亦能為現有的局面帶來清新的力量。此外,本屆政協有港澳新面孔加入,將以港人國際視角建言北京城市發展。
——政府工作報告新五年施政綱領定調
大會審議並通過的政府工作報告,將對北京市過去五年的成就加以總結,對未來五年工作進行展望。此份報告亦是北京市新領導班子在今後一段時間的施政綱領,或將指明北京未來重點經營領域、發展思路、扶植項目。對於關注北京發展走向的海內外人士來說,這一報告的重要性毋庸置疑。
——辛辣鮮活觀點出爐 委員代表交鋒問政
為期6天半的北京「兩會」,幾乎聚集了全市的黨、政、軍、農、工、商、學界精英,他們性格迥異、表達方式多元,或對政府治理有自己的看法,或代表了各個群體的聲音及利益。委員、代表將問政於政府相關部門,表達自己的看法,甚至與政府形成良性「博弈」,都將被媒體所關注,並成為北京發展與成長的養料。
——環保治堵保障房 熱點話題會上追
2012年,北京市相關部門制定2012年至2020年大氣污染防治綜合措施,提出了更有針對性的措施治理PM2.5;發佈2012年「治堵」方案,指出限行限購繼續實行;2012年12月30日,北京異地高考政策「壓哨」出台……霧霾大氣污染、「首堵」之城、異地高考政策、房價調整等風口浪尖的話題,被北京民眾甚至國際輿論所關注。會議期間官員、學者匯聚一堂,機會難得,這些「熱點」料將被繼續追問。
——上屆兩會共識、決議推進情況迴響
在2012年舉行的北京「兩會」上,代表委員就經濟增幅下調與穩中求進、擴大內需和刺激消費、擴大就業和民生、樓市調整和保障性住房、第二輪改革五大熱點問題展開討論並達成許多共識。這些共識的落實情況如何?在落實過程中遇到哪些阻力,積累了哪些經驗?如當真「念念不忘必有迴響」,那我們相信這些問題在本次兩會上,將得到很好的解答。
——四場發佈會詳解北京新發展
北京「兩會」期間,會議組委會將舉行四場新聞發佈會,以集中解答外界的諸多疑問、解讀會議形成的相關精神,出席的受訪者多為北京市各委辦局的負責人及專家學者,此間,與北京相關的政治、經濟、文化問題,將得到最為權威的回答。
會外看 點
——新政:會議「瘦身」厲行節儉
恰逢中共中央提出轉變、改變工作作風的「八項規定」滿月之時,本屆北京兩會將謹守節儉原則,在後勤保障、會場佈置、轉變文風等方面著力調整,會場內除不擺放綠植鮮花、盡量減少標語外,會議期間的茶點也將取消,大會簡報將只刊登代表對各項報告的建設性、批評性意見,並壓縮篇幅,減少期數,不下發與會議無關人員,各項報告、決議草案等其他文字材料也要明確簡練,壓縮「瘦身」等。北京兩會期間,清爽素雅、言簡意賅或將成新風尚。
——新風:無警車開道
北京市人大常委會此間表示,今年北京兩會,市人代會會場和駐地在同一處,不存在警車開道問題,北京市政協要求從政協駐地到大會會場不再有警車開道,並盡可能減少外出,最大程度減少對城市交通的影響。這項歷屆會議從未有過的作風轉變,對緩解交通壓力有很大促進作用,也能讓民眾切實感受到會風的新變化。
——新規:會期再難見「作秀」
針對此前個別代表利用「兩會」作為推銷、宣傳所在地區或單位產品的現象,北京市人大常委會副秘書長、新聞發言人劉維林在北京市「兩會」吹風會上表示,大會期間嚴禁請客送禮,企業界代表不准推銷和贈送產品。另外,此次會議將嚴格出席制度和請假制度,除生病等特殊情況外,因出差、出國等不能出席大會者,須向代表團團長提請書面報告。規定領導幹部要帶頭參加會議,遵守會議請假制度。此規定或許令會間少了許多花絮特寫,但對於旨在商討解決當前發展問題的會議來說,確是最務實的「回歸」。
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