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2009年中國生產力促進中心協會起草了一份題為「關於中國在浦東建立自由貿易區的設想」的文章，國務院總理溫家寶批示將「自由貿易區」改為「自由貿易園區」，上海打造自由貿易園區的事宜逐漸「眉目清晰」。自由貿易園區和自由貿易區概念不一樣，適用的法律條文也不一樣。自由貿易園區是主權國內的貿易自由化，具體指在某一國家或地區境內設立的實行優惠稅收和特殊監管政策的小塊特定區域。
自由貿易區是指獨立的經濟體、國與國按照WTO的協議框架來設計，通過達成某種協定或條約，取消相互之間的關稅和與關稅具有同等效力的其他措施，在主權國家或地區的關境以外，劃出特定的區域，准許外國商品豁免關稅自由進出。 ■綜合報道
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