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「外面自己人」 國際意見建言中央


http://paper.wenweipo.com   [2013-04-25]     我要評論
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■李秀�瓻�,政協委員能夠協助中央政府準確了解民意。彭子文 攝

 香港文匯報•人民政協專刊訊(記者 鄭治祖)擔任政協接近30年,由清遠巿政協、廣東省政協,一路走上全國政協委員之職。港區全國政協委員李秀�琣b訪問中表示,身為香港委員,他會善用「在外面的自己人」的特殊身份,將國際社會對內地的意見轉告中央政府,並提出改善建議,促進內地改革開放:「我們為了對國家真正有意義、對社會有利而講,不是為了個人得不得到民意去講,我們沒有這個包袱。所以我相信作為政協委員會更加敢於發言,勇於發言,看事情亦都比較遠觀一點。」

 李秀�琲磳隉A自己是「按部就班」一路晉身全國政協委員的:最初是清遠巿政協起步,隨後歷任廣州巿政協、廣東省政協和廣東省政協常委。

當全國政協委員涉及面宏觀

 被問及擔任地方政協委員和全國政協委員有何分別,他說,在清遠巿、廣州巿、廣東省任政協,會議主要討論地方事務,「例如哪一條街水渠爆裂了、塞住了,道路要這樣改,要不然會經常撞車」,鮮有談及全國性議題,感覺較務實,而全國政協委員則宏觀得多。

 李秀�睅衪z,首屆全國政協委員任期獲安排在社科組開會,小組其他委員都是內地有名的學者、專家,他透過會議更加了解內地各方面事情,裨益不少,但卻因為不熟悉內地情況,沒甚發言發揮空間,後來獲委任到特邀香港組,由於有了與內地委員開會的經驗,知道內地委員勇於發言批評政府,那一屆的經驗對他參政議政很有幫助。

政協委員能起監督建議作用

 擔任政協委員接近30年,李秀�睇{為工作對個人有益,還能貢獻國家社會,即使要犧牲個人時間也是值得。從個人層面而言,李秀�琲磳隉A政協委員之間一起開會討論、工作考察、聽取政府官員匯報,使他在個人生活以外,有另一個機會深入了解國家事務,更能獲得一些新聞報道以外的消息。而對國家社會而言,李秀�瓻�政協委員能夠協助中央政府準確了解民意:「中國地方太大,事情太多,很多時候中央亦都未必了解不同階層的需要,不同階層的問題。透過地方政府亦未必能真確準確表達,政協委員能起到監督、建議作用。」

 他續說,政協委員的提案越來越規範化,也有電子提案系統,政府部門答覆委員後還會追蹤跟進事件,反映中央政府越來越重視政協委員的提案。

 身為來自香港的全國政協委員,他坦言,香港委員不是在內地土生土長,對國情的理解較內地委員淺,體會也較少,對問題的理解也不及內地委員透徹,很多時候只能以香港的尺度去指出問題,拿不出解決問題的具體方法。

 不過,李秀�甯菻H,香港委員了解外國人對內地的看法,能夠以「在外面的自己人」的特殊身份,將國際社會對內地的意見轉告中央政府,並且提出改善建議,令內地得以接觸國際社會,促進改革開放。他還表示,香港委員比一般香港巿民更了解內地情況,可以客觀全面地向特區政府提出關於內地與香港交流合作的建議,創造更多投資機會。

政協制度令委員拋卻選票包袱

 談到國家的政治協商制度,李秀�瓻�出,外國西方民主制度很依靠選舉,一切政治行為都是為了選舉,政治人物為了討好民眾爭取選票,看事情會看得很微觀短暫,甚至走向福利主義。相比之下,中國的政治協商制度雖然並非十全十美,但能夠去除西方民主制度「為選舉而選舉」的缺點,令政協委員發言時拋卻選票包袱,敢於看得更遠,不失為一個好制度。

 他說:「我們講的說話,為我們長遠發展而講,不需要為目前的利益去講。我們為了對國家真正有意義、對社會有利而講,不是為了個人得不得到民意去講,我們沒有這個包袱。所以我相信作為政協委員會更加敢於發言,勇於發言,看事情亦都比較遠觀一點。」

 不過,李秀�琠Z言,政治協商制度有傾向人治的可能,但他相信社會有很多途徑監督政府運作,網民享有網絡言論自由,媒體也有很大的報道空間,加上委員要為個人言行向公眾負責,認為民意對政協可起到很大的監察作用,政治協商制度依然是監察中央政府運作的最合適制度。

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