放大圖片
■周小川被認為是可以比肩美聯儲主席伯南克的央行行長。
隨著中國成為世界第二大經濟體,中國人民銀行在全球經濟中的地位與日俱增,它的掌門人——周小川也被認為是可以比肩美聯儲主席伯南克的央行行長,過去十年,周小川致力於對中國金融體系的重構,推進了多項金融改革,為他在國際和國內贏得聲望。
主刀國有銀行改革
2002年,周小川出任央行行長。2003年5月,國有銀行整體改革方案獲得國務院通過,並在2004年至2005年先後完成三家大行的改制上市,最難的農行上市也在2010年收官。
昔日計劃經濟下的國有商業銀行,初步建立了符合商業銀行要求的機制和架構;引資上市,從法人治理、外部監管、提高透明度等改革入手,激發國有銀行改革的內在動力。伴隨著過去十年的高速經濟增長,中國的國有商業銀行擺脫了金融危機「定時炸彈」的帽子,一舉進入世界上規模最大、盈利最多的十大銀行之列。
匯改打開財富大門
在推進人民幣匯率改革方面,周小川領導的央行成績可圈可點。有人說,人民幣匯率改革為中國打開通向世界財富的大門,周小川就是那個開門的人。
早在擔任外匯管理局局長時,周小川進行改革,實現人民幣經常項目下可兌換,為匯率改革打開一條門縫。國有銀行改革、利率市場化等動作在先,一定程度上為匯率改革創造了有利環境。
2005年7月,央行宣布實施以市場供求為基礎的、放棄單一盯住美元而改為參考一籃子貨幣的管理浮動匯率制。儘管在2008年下半年由於全球金融危機的影響,人民幣匯率重新盯住美元,但從2010年6月起,央行又宣布再次啟動匯改。
實際上,周小川主導的漸進式匯率改革已成為中國經濟增長的重要內因之一,他建立的穩定的、漸進式的、不因外部壓力而被動升值的貨幣體系的決心越加堅定。
創貨幣調控新模式
此外,隨著中國國力迅速提升以及近十年來人民幣幣值單邊上行走勢,人民幣國際化進程正在沿著結算貨幣、投資貨幣、國際儲備貨幣的路徑穩步前進。中國的世界貿易大國地位的確立使人民幣正成為跨境貿易結算的備選工具之一。
周小川主政央行十年間,貨幣政策無論在決策和執行方式上都出現了新變化。在貨幣政策操作實踐上,央行在貨幣供給控制、流動性對沖、貨幣政策調節方向轉換和調節力度的時機把握上都積累了豐富的經驗。央行通過對銷政策,成功遏制了資本流入加劇國內流動性過剩,進而加劇內地通貨膨脹的風險。
|