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陳元:中國開發性金融的先行者


http://paper.wenweipo.com   [2013-05-02]     我要評論
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 ■十二屆全國政協副主席陳元。

 15年間,他一手將國家開發銀行「變」成了亞洲最賺錢的銀行之一;他最早勾畫了北京金融街的藍圖;他促成了內地與香港的金融合作;他對宏觀經濟理論和國際金融有深刻的了解和研究,發表過多部專著;分析人士認為他是執掌未來金磚國家開發銀行的最佳人選。他就是陳元,新晉全國政協副主席。 ■香港文匯報•人民政協專刊記者 江鑫嫻

 或許每個銀行家心中都有一個美好的願景。陳元的願景就是讓國家開發銀行成為「具有國際一流業績的開發性金融機構」,在對產業發展方向的分析、判斷、規範、布局等方面如世界銀行一般。

「父親從不代替我們做任何決定」

 陳元出生於1945年1月,是已故中共元老陳雲的長子。

1964年陳元考入清華大學自動控制系,他最初的夢想是當一名工程師。由於「文革」,陳元讀了6年大學,隨後被下放到湖南進行勞動鍛煉。3年後,被分配回北京的航天工業部做技術員。1978年,33歲的陳元成為改革開放以來第一批研究生,專業改為經濟。

 陳元走上金融的從業道路,不少人會想當然地認為,這可能與他父親的引導有關。但陳元稱,這其實是他個人的選擇。「我父親從不代替我們做任何決定,但他會對你工作當中做出的決定給予評價,然後對你做得好的給予鼓勵,有時候對你提醒一兩句,所以我們家幾個人各自有自己不同的發展,都不是父母制訂的、包辦的。」他在接受中央電視台的專訪時直言不諱。不過,他並不否認受了父親的諸多影響。

「金融的作用就像神經和大腦」

 從1982年起,陳元先後擔任北京市西城區委副書記、書記,北京市委常委、市商貿局局長兼市體制改革委員會常務副主任。與那個時代的絕大多數官員相比,陳元較早認識了金融的重要性,他主持的西城區金融區規劃和設計為今天的北京金融街勾畫了藍圖。

 1986年12月,陳元在北京市金融體制改革研討會上作了題為《應該記取長期不重視金融業發展的歷史教訓》的講話。他提出,金融的作用就像神經和大腦一樣,可以指揮一切,調動一切。同時他還強調,嚴重的預算約束軟化和信貸約束軟化,造成金融業發揮不出作用。

 1988年,陳元出任中國人民銀行黨組副書記、副行長。

「空降」國家開發銀行

 1998年3月,陳元從中國人民銀行「空降」國開行出任行長。

 成立於1994年的國開行是直屬於國務院的三家政策性銀行之一,主要使命是支持基礎設施、基礎產業和支柱產業的中長期融資。陳元上任時,國開行總資產僅為3,811億元,不良貸款率卻高達32.6%。

 2004年,當他面對CCTV《對話》的眾多觀眾,回顧起當年接到調任通知的心情時說:「我當時從精神準備來說確實不足。那會兒的賬本情況就不太好,不太理想,我看到時非常著急。」

 真正的改革動作從他上任那天起就已開始。

 他的第一把「火」就「燒」在了信貸流程上,在貸款審查和決策之間增設三個局:市場分析局、財務分析局和評審管理局。由此,國開行建立了信貸集體審批制和融資民主制,迅速遏制了資產質量的惡化。

 陳元以獨特的政治智慧,開展全方位的銀政合作,努力將地方政府支持最大化,藉以解決國開行在當地的歷史壞賬。其結果是,從1998年開始,國開行不良貸款率在短短數年後就降到了1%以內。截至2012年末,國開行資產總額7.37萬億元,不良貸款率0.3%。

 今年4月,陳元卸任國家開發銀行董事長,但這並非這位金融家職業生涯的終點。他的下一個舞台,有傳言是德班峰會上決定建立的金磚國家開發銀行。

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