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香港文匯報訊(記者 姚寶)本港生育率偏低,影響人口政策,民建聯立法會黨團召集人葉國謙建議當局考慮透過現金津貼,鼓勵市民生育。政務司司長林鄭月娥表示,人口政策督導委員會正研究採取較進取的政策,將鼓勵結婚及生育,列作重點方向,9月將會發表諮詢文件。
葉國謙倡現金津貼生育
葉國謙在昨日立法會上向當局提出質詢時,引述香港家庭計劃指導會調查結果,指本港已婚夫婦或同居伴侶於2012年對生育的積極性,是過去20年來最高,受訪女性中以期望生育2名子女的佔最多數,但她們的平均實際子女數目,卻於過去10年持續下跌至2012年的1.24名,要求當局探討鼓勵生育的措施,又建議政府考慮參考外國做法,透過現金津貼鼓勵市民生育。
林鄭月娥表示,鼓勵生育政策需與時並進,人口政策督導委員會2003年的首份報告,認為不宜採取政策鼓勵生育,到2012年的進度報告,則認為值得研究,由她接手領導人口政策督導委員會後,委員會認為本港面對人口老化,對人才需求殷切,可能要採取較進取的政策,委員會已將鼓勵結婚及生育,列作重點方向,9月將發表諮詢文件。
林鄭:津貼涉公帑 須小心考慮
她續指,為鼓勵生育,財政司在2013/14年度的《財政預算案》建議把子女基本免稅額和額外免稅額,一併由現時63,000元增加至70,000元,當局已於5月8日將有關條例草案提交立法會,現正審議。至於參考外國以現金津貼鼓勵生育,林鄭月娥指出,目前34個經濟合作與發展組織的成員國當中,有21個有提供現金津貼鼓勵生育,但她強調,提供現金津貼涉及大量公帑,生育決定涉及複雜因素,要非常小心考慮。
林鄭月娥又說,根據家計會調查,生育的態度與實行是兩回事,從人口數據來看,情況不大樂觀,包括女性傾向遲婚。2011年女性首次結婚年齡中位數的是28.9歲,較1981年高5歲,獨身女性比例亦大增,40歲至44歲獨身女性比例,由1981年的3%,增至2011年的17%,令人擔心。
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