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■葉國謙(右)建議透過合適的法律方式，徹底解決雙非問題。
香港文匯報訊（記者 郭若溪）民建聯昨日發表「應對人口挑戰」政策報告書，指出就人口發展趨勢而言香港面臨生育率低和人口高齡化嚴重等問題，將來勞動人口會大幅減少；到2023年，會成為「超高齡化社會」。報告就應對香港的人口挑戰向政府提出五大類共47項建議，包括成立常設督導委員會，以檢討和制訂人口政策，以及向香港的中產和低收入家庭提供育兒津貼，以鼓勵生育。民建聯又建議當局，在深圳開辦學校，讓雙非子女就讀，以紓緩跨境學童對香港學位所造成的壓力。
2023年料5個港人1個老人
民建聯昨日公布的報告指出，香港人口高齡化問題「迫在眉睫」，目前兩個最大的年齡組群(45歲至49歲，及50歲至54歲）將來10年內陸續進入退休年齡。如此發展，10年後香港會成為「超高齡化社會」，屆時每5個人中就有一位是老年人口，長者人口將達160萬。
同時，報告還顯示香港生育率正處於不斷下降的趨勢，這將導致香港勞動人口減少、家庭結構變化以及社會福利體系負擔加重等問題；而在遷移人口和長期居住內地的港人方面，也面臨著人才流失等問題。報告呼籲政府應研究如何吸引香港每年約7萬名在海外留學的本地學生回港。
葉國謙：法律方式解決雙非
民建聯立法會議員、政策委員會主席葉國謙在昨日記者會上根據報告向特區政府提出目標及體制方面、應對雙非孕婦來港產子及所衍生問題、鼓勵生育、應對人口高齡化和有關提升人口質素及遷移人口五類建議，包括制定平衡經濟及社會發展的人口政策目標、鼓勵生育並推行15年免費教育制度、改革高齡津貼安排等。
在應對雙非孕婦來港產子等問題方面，報告提出若現行行政措施無法阻止，則應透過合適的法律方式，徹底解決問題。同時，研究准許香港辦學團體在深圳開設港辦學校，只供擁有香港居留權兒童報讀的幼稚園及小學，並接受香港教育當局在教學和管理方面進行監督，包括在財務管理方面的監督。以「港式資助」教育，吸引內地家長讓子女在深圳就學，紓緩跨境上學對本地學位的壓力。
在支援「跨境家庭」方面，報告建議政府撥出資源，委聘專職的自願機構或社會組織，增加在內地和香港提供跨境綜合家庭支援服務。同時，加強支援跨境學童上學交通安排，政府應鼓勵港鐵向跨境學童提供票價優惠或月票，以減輕上學交通開支。
葉國謙表示，報告借鑒了很多海外經驗，譬如在鼓勵生育方面，建議政府研究向中產及低收入的家庭，發放育兒津貼。「香港面臨諸多人口問題，我們不能忽視問題，而要正視問題，也希望特區政府能以此報告為參考，解決香港人口問題。」
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