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■通訊事務管理局昨日公布，收回部分3G頻譜拍賣 。黃嘉銘 攝
香港文匯報訊（記者 黃嘉銘）政府在電訊業堅持收回1/3 3G頻譜，在4家3G電訊商以外再引入新競爭者。有聲音質疑政府處理手法與電視發牌存在雙重標準。對此，通訊局主席何沛謙表示，本港電訊市場早在80年代已完全開放，並無發牌上限。商經局亦回應指，3G頻譜指配和免費電視服務牌照申請的決定機制有所不同，前者有關決定由通訊局負責，毋須提交行政長官會及行政會議決定。
對於有電訊商表示可能會提出司法覆核，通訊局主席何沛謙指，當局會積極處理訴訟。被問到若果有現有電訊商最終拍不到3G頻譜，會否影響市民利益時？何沛謙認為，現時電訊市場是健康競爭，並強調3G頻譜總數沒有減少，而且相信未來數年4G會繼續發展，不影響消費者利益。他並指本港電訊市場早在80年代已完全開放，並無發牌上限。
與免費電視不能相提並論
商經局昨回應傳媒查詢時指表示，有關3G頻譜指配安排的決定，是根據《電訊條例》第106章第32H條訂明有關頻譜指配由通訊事務管理局負責，毋須提交行政長官會同行政會議決定。頻譜的使用費，則由商務及經濟發展局局長按《電訊條例》第32I條所訂明釐定費用的方法。另外，通訊事務管理局又稱，頻譜發牌原則上沒有上限。
至於本地免費電視服務牌照申請，《廣播條例》第562章第8和10條清楚訂明，批給牌照與否，由行政長官會同行政會議決定，決定前須考慮通訊事務管理局就本地免費電視牌照的申請所作建議。商經局常任秘書長(通訊及科技)何淑兒昨重申，電視及電訊市場的發展情況不同，相關法例亦不同，不能混為一談。
成本增轉嫁消費者不成立
此外，何淑兒又認為，不應將頻譜使用費與電訊商推出的月費計劃掛鈎，頻譜使用費僅佔營辦商每年總營運成本約3%，而且根據過往經驗，拍賣頻譜後未見服務收費有大變化，因此，電訊商指會推高成本並將費用轉嫁至消費者的說法不成立。而在未公布有關政策前，電訊商已齊齊加價，何淑兒認為是他們在商言商的取態。
通訊事務管理局較早前的顧問報告指，收回頻譜重拍會令服務速度降9%。當局昨日回應指，因較早前未有實際數據，評估較為保守，但後期的獨立顧問報告取得各電訊商的實質數據，再作評估後相信收回頻譜重拍不影響服務速度。
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