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香港文匯報訊（記者 鄭治祖）全國人大常委會副秘書長兼香港基本法委員會主任李飛清楚解釋了特首普選的法律框架，基本法委員會副主任梁愛詩昨日引述李飛形容，普選就如一場足球比賽：踢足球須在足球場內進行，不可以在場外踢，李飛是次講話並非要為政改再設框架，而是解釋《基本法》早已就行政長官選舉包括資格及職責等作出的相關規定。她又認為，《基本法》附件一並無提及「公民提名」，類似的超越法律框架的建議，並不符合《基本法》。民建聯主席譚耀宗則指出，李飛的講話隱含的意思，是已否定了所謂「公民提名」。
李飛昨日中午與社會各界午宴，談及《基本法》訂明的行政長官普選安排。梁愛詩在會後引述李飛指，行政長官選舉辦法定要根據《基本法》相關規定條文，由提名委員會按民主程序提名，其後在答問環節又回應了有關「公民提名」提問，明確指出早於1988年起草《基本法》過程中，已經提到選委會組成需劃作4大界別，第一屆特區政府產生辦法亦有列明選舉委員會需有廣泛代表性及後選舉委員會同樣由4個界別組成。
梁愛詩：政改需有規矩
她透露，會上並無具體談及「機構提名」細節做法，但重申了根據《基本法》第四十五條訂明，由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名後普選產生，而2007年全國人大常委會《決定》清楚指出，提名委員會是參照選舉委員會組成，李飛亦在會上直言「提名委員會組成是八九不離十」，「所謂八九不離十，即要與原來選委會有關連，不可離開太遠。會上亦無提及候選人數目等細節」。
梁愛詩並引述李飛在會上，以「足球比賽」比喻普選，強調踢足球必須在足球場內進行，不可以在場外踢，說明並非要為政改設框架，而是《基本法》早已就行政長官選舉包括資格及職責等作出相關規定，「進行特首選舉辦法修改時須考慮《基本法》規定，但不等於李飛設定框架約制及限制政改」。
「公提」越框違提委會組成
就所謂「公民提名」的問題，她強調，《基本法》附件一並無提及「公民提名」，一直以來都是規定選委員需符合4大界別，任何超越框架均不符合《基本法》。被問到李飛有否明確否定「公民提名」，梁愛詩未有直接回應，坦言她只是引述李飛講話，其他則由大家自行解讀，但強調她個人認為「公民提名」不符合《基本法》規定要求，不符合原來選委會的組成，因此不符合提名委員會的組成。
譚耀宗：重申基本法非提新觀點
譚耀宗則指，李飛講話提及廣泛代表性的含義，事實上，早在推選委員會已經要求有廣泛代表性，及後的選舉委員會亦有廣泛代表性，提名委員會同樣要求具備廣泛代表性，以確保4大界別的均衡參與，讓提委會決定充分代表社會意見。
他說：「提名委員會具體運作細節等，留待政制諮詢展開後再作討論，最重要不能夠離開《基本法》原先規定。即合資格人士參選時作為準候選過程中，有一定的要求，需經過提名委員會提名成為正式候選人，當中的民主程序則未有詳細交代。提名委組成亦要符合《基本法》要求的廣泛代表性，不能離得太遠。」
被問及此舉是否「篩選」，譚耀宗指出，李飛沒有提及「篩選」字眼，「每人各有理解及用詞，他只是正面解釋《基本法》條文及相關法律規定。普選定會有框架，正如打波都定有界線，《基本法》正是一個法律框架。李飛是重申《基本法》內容，不是提出新論點，深信有助香港進行政改諮詢」。
施榮懷：4大界別選委具代表性
出席宴會的港區全國政協委員、中華廠商聯合會會長施榮懷說，李飛會上多次提到提委會構成及原則，必須符合廣泛代表性及均衡參與，有助兼顧社會各界聲音，「過去推委會及選委會以至今後的提委會，同樣要有均衡參與。我個人理解，4大界別選委由不同選民推選，擁有非常合理代表性」。他又認同，行政長官選舉規則須符合《基本法》，正如李飛提到不論皇馬、巴塞又或拜仁落場踢波，都要在球場內比賽，而行政長官選舉必須依照《基本法》及全國人大常委會《決定》，訂立普選的大原則框架。
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