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香港文匯報訊（記者 李叢書 廣州報道）廣東省政協十一屆二次會議召開在即，致公黨廣東省委將提交「優化廣東行政區劃設置」的提案，建議打亂目前廣東的行劃分，合併廣州、佛山及深圳、東莞、惠州等市；並建立潮汕市及珠江市等（見表），提案稱，「只有這樣，廣東才能在未來10年縮短區域差距，同時激發新一輪改革活力」。
提案指出，廣東現行的行政區劃中，各地級市中心城市經濟實力與所轄區域嚴重不匹配，普遍出現「小馬拉大車」和「大馬拉小車」問題。即粵東西北部分地級市中心城市缺乏相應的經濟實力，無力發揮應有的輻射作用和拉動作用功能。廣東現行行政區劃設置不適應未來發展的需要。未來城鎮化的引擎需要一批有較強經濟輻射帶動能力、有創新活力的區域中心城市。
區域協調需靠財政體制改革
廣東省社科院區域經濟專家丁力教授認為，致公黨的這個提案所涉及的行政區域調整的力度很大，「是一個大膽的設想」但他指出，當前存在不少對區域協調發展的認識誤區，以為簡單地把各個地市的經濟總量拉近了，就協調了，其實不然。區域協調發展應該是通過兩點來實現：首先是形成一個一體化的區域市場（共同市場），讓市場在資源配置中發揮基礎作用，實現各個地區的均衡增長。這個增長，不是大家一起增長，而是由市場來決定哪個地區快點，哪個地區慢一點，不存在齊頭並進，世界上也沒有這樣的先例。其二是通過財政體制改革，來實現公共服務的均等化。
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