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香港文匯報·人民政協專刊訊（記者 成艷妮、何凡）記者從近日閉幕的陝西省政協十一屆二次會議獲悉，全國政協港澳委員、陝西省政協常委、香港西安商會會長許智明在會上提交議案，建議陝西從五方面進一步做好扶貧工作。他呼籲，不斷創新和豐富扶貧工作的思路和方法，將扶貧工作落實到細處。
政府和社團都義不容辭
春節前夕，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在赴陝西看望慰問困難群眾的火車上，專門召開扶貧開發會議，聽取扶貧狀況，商議脫貧良策，部署進一步做好扶貧開發工作。他強調當前扶貧進入了新的攻堅期，要在堅持扶貧大戰略不變的基礎上，總結經驗，調整戰術，絕不能讓貧困代代相傳。
而許智明在提案中提出，陝西省貧困面大，貧困程度深，一些貧困地區的落後狀況沒有得到根本改變，按照陝西省人均年收入2500元人民幣的扶貧標準，全省的貧困人口有775萬人，扶貧任務依然十分繁重。許智明認為，關注貧困人口，消除社會人口絕對貧困，是民心工程、民生工程，政府和社團都有義不容辭的責任。
建議做好五方面工作
許智明建議，首先應加大中央生態補償力度，從水資源補償、污水垃圾處理、公益林建設、農村環境綜合治理等方面給予支持。二是要加大產業扶貧力度，提供資金支持，擴大產業規模，增強輻射帶動能力，大力發展優勢特色產業。三是要加大扶貧公開力度。大力開展貧困地區農民實用技術培訓，實施一批優勢特色明顯、覆蓋貧困人口多、帶動能力強的產業化扶貧項目。四是加大財政轉移支付力度。建議加大對特困地區縣和扶貧開發重點區域的財政轉移支付力度，給予重點政策支持傾斜。五是要不斷創新和豐富扶貧工作的思路和方法。提倡領導幹部下基層做貧困調研，設置基層的扶貧機構，令村務公開，扶貧信息暢通，分類統籌解決貧困問題，將扶貧工作落實到細處。
香港西安商會積極扶貧
許智明擔任會長的香港西安商會多年來積極參與扶貧幫困活動，通過捐資幫扶陝西省周至縣厚畛子鎮老縣城村和開發建設周至縣旅遊產業項目，幫助當地絕對貧困人口脫貧。作為內地實施改革開放以來香港首個以內地大城市命名的商會，該商會以香港和西安兩個在中國有代表性的城市作為平台，向香港及海外推介西安、招商引資、加快西安的國際化進程。同時發揮香港國際化城市的優勢，為西安企業在香港和海外投資提供協助，促進兩地工商界的交流與合作。
近日國務院扶貧辦宣佈，政府正研究貧困縣的退出機制，改變內地貧困縣長年「只進不出」的怪圈。國務院扶貧開發領導小組辦公室副主任王國良表示，貧困縣的幹部不願意且不敢退，造成貧困縣的只增不減。今後將改善貧困縣考核機制，把扶貧資金、項目的審批權下放到縣，讓省、市政府承擔起監督職能，並建立精準扶貧機制。
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