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■中國銀監會鼓勵社會資本發起農村商業銀行。資料圖片
香港文匯報訊 中國銀監會相關負責人近日表示，鼓勵社會資本發起農村商業銀行，持續提高社會資本在村鎮銀行的股比，加快構建本土化的多元股權結構。
新華社引述銀監會有關負責人稱，保持農村合作金融機構的民營特色，支持社會資本在農村信用社基礎上發起設立農村商業銀行，鼓勵社會資本參與高風險農村信用社重組，適當放寬高風險信用社的持股比例，甚至允許分階段控股，以充分調動各方力量，提高社會資本投資的積極性。
穩步提升民間資本股比
按照股東本土化和股權多元化原則，銀監會將鼓勵社會資本發起設立農村中小金融機構和參與高風險機構重組改造，穩步提升民間資本股比，努力為民間資本投資創造有利環境。
該負責人還表示，對於新設立的村鎮銀行，嚴格控制主發起行持股控制，其餘股份全部由社會資本出資認繳。要引導主發起銀行持續優化村鎮銀行股權結構，逐步減持主發起行持股比例，穩步提升社會資本參與程度。
堅定實施「本土化」戰略
與此同時，要堅定不移實施「本土化」戰略，優先引入當地優質企業和種養大戶發起設立農村中小金融機構，不斷提升農村中小金融機構股權「本土化」水平，探索專業支農支小商業模式。
農村中小金融機構是主要由民間資本發起設立、服務「三農」的銀行業金融機構，是民間資本進入銀行業的重要組成部分。據中國銀監會統計，截至2013年末，全國共組建農村商業銀行468家、農村合作銀行122家、農村信用社1,803家、村鎮銀行1,071家。
中共中央、國務院1月中旬印發關於全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見，意見提出要積極發展村鎮銀行，逐步實現縣市全覆蓋，符合條件的適當調整主發起行與其他股東的持股比例。支持由社會資本發起設立服務「三農」的縣域中小型銀行和金融租賃公司。
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