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■民眾在昆明火車站銅牛像下擺放鮮花和祭奠花牌，悼念在1日晚暴力恐怖襲擊事件中的遇難者。 法新社
香港文匯報訊（記者 馬靜 北京報道）昆明「3．01」暴力恐怖事件發生後，反恐專家在接受本報採訪時表示，中國反恐形勢依然嚴峻，且已呈現「向內地外溢」趨勢，未來發生暴力恐怖事件可能性很大，特別是直轄市和省會城市兩類城市風險較大。專家指出，當局應該加強情報工作，提高預警防範能力，盡量把恐怖活動消滅在萌芽狀態。
中國人民公安大學反恐問題研究專家梅建明對本報表示，恐怖活動仍將長期存在。他說，從去年北京金水橋和這次昆明恐怖襲擊事件可以看出，中國恐怖活動正在從新疆這個防恐維穩的重要戰場向內地外溢。
需轉變思維 通盤考慮
梅建明說，這是中國反恐形勢的新趨勢和特點，中國傳統的反恐思維也需要有所轉變，不能只把反恐重點力量佈置在重點區域，而應該通盤考慮。他說，實際上，去年天安門金水橋事件之後，中國反恐思維已經有所轉變，內地一些大城市都加強了防範措施。
梅建明將未來存在較大暴力恐怖事件風險的城市劃分為兩個級別：四個直轄市屬於高風險城市，特別是北京和上海兩個城市；另外一些省會大城市風險屬於較高級別，在這一級別中昆明、廣州、深圳、西安等城市發生暴恐事件風險相對較高，瀋陽、長春等城市風險較低。
要提升民眾反恐意識
梅建明強調，預警和防範是反恐工作的重點，情報則是最關鍵要素。他說，此次昆明暴恐事件給大家提了個醒，就是要加強預警能力，特別是情報工作。情報工作是將暴力恐怖事件消滅在萌芽狀態的關鍵，只有獲取了足夠情報，才能做到對暴力恐怖事件「露頭就打」。
梅建明認為，反恐工作還應該加強基層工作，一要加強基層警務力量，二要提升民眾反恐意識，加強民眾與公安等專業反恐部門的聯繫。此外，還應密切關注新疆向內地流動人員異動行為。
梅建明表示，目前中國處於發展轉型過程，各類社會矛盾普遍存在，要防止這些問題成為恐怖分子招募人員的借口。解決社會矛盾、創新社會管理機制，才是反恐的釜底抽薪之策。
中央1月底剛剛宣佈中央國安委領導架構和主要職能，該機構其主要職能包括統籌解決國家安全工作中重大問題。梅建明說，此次暴恐事件後，中央國安委主席習近平在第一時間做出重要批示，這是國安委亮相後首次介入反恐緊急狀態。
防恐須早發現早預警
此次暴恐事件為何發生在昆明？梅建明分析，一方面是因為該地區防範相對薄弱，另外與昆明是中國與東南亞聯繫重要通道這一地理位置也有關係，同時昆明是一個多民族多元文化交匯之地，人員往來較多也較複雜，這些都是恐怖分子選擇昆明的原因。
中國現代國際關係研究院安全與軍控研究所所長李偉指出，反恐防恐的核心是早發現、早預警，防範襲擊事件發生，在恐怖襲擊發生前果斷採取措施。同時應該完善國家的反恐立法，為反恐提供可靠的法律保障，為防範打擊試圖實施恐怖襲擊的活動提供更大的空間和力度。
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