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■周漢民
上海自貿區正式掛牌近半年，儘管並非條條經驗都是「可複製、可推廣」，但在全國政協委員、法學專家周漢民看來，其中至少有一條經驗，須在未來的其他自貿區推廣。他指，上海自貿區的改革，與中國過往36年的其他改革最大的不同在於，所有改革均是於法有據，這亦是推行改革的核心所在。
業界認為，上海自貿區最受關注的點是法律改革。為了解決有關法律規定在自貿區內的實施問題，去年8月30日，中國人大常委會作出《關於授權國務院在中國（上海）自由貿易試驗區暫時調整有關法律規定的行政審批的決定（草案）》。根據草案，在試驗區內，對負面清單之外的外商投資暫時停止實施外資企業法、中外合資經營企業法、中外合作經營企業法等三部法律的有關規定，暫時停止實施文物保護法的有關規定。為與國家對接，上海於自貿區成立前的9月26日，對有關地方性法規的規定予以調整。短短一個月時間，國家和地方兩級立法機構為保障自貿區的開放措施掃清了法律障礙。
周漢民表示，三部並無問題的法律暫停實施，這在新中國歷史上從未有過，這說明現時中國的改革，已經結束了大刀闊斧、先試先行的階段，強調重大改革必須於法有據。他指，改革有法可依時，依法行事，這是於法有據；若改革措施或與現行法律相悖，依法暫停相關法律，同樣也是於法有據。據他透露，近半年來，上海自貿區做得最重要的事之一就是立法，上海自貿區管理條例，行將在今年上半年生效。
提高透明度吸引投資者
全國人大代表、上海對外貿易學院法學院院長陳晶瑩則認為，自貿區立法需和我們國家正在進行的雙邊、多邊FTA、BIT談判中涉及到的國際通行規則和條款規定相對接。她並建議，需提高上海自貿區負面清單的透明度。「所謂透明度，就是採用負面清單管理後，相關的國內法規、條例、規則都得公開、透明」，陳晶瑩指出，在透明度方面，上海自貿區尚有諸多內容沒有做到，「只有提高透明度，才能保證良好的投資環境，並吸引更多投資者。」
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