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■陳茂波 資料圖片
香港文匯報訊（記者 陳廣盛）政府預計，未來數年的政府基本工程開支將達每年平均逾700億元。發展局局長陳茂波昨日在網誌撰文解釋，基本工程開支超支有多種因素，包括工資和材料脹價、法律挑戰等一些無法預計的情況導致工程延誤。陳茂波強調，未來的基建工程量龐大，包括要落實10年建屋目標及其他主要工程，因此必須要克服由上述因素導致成本上升的挑戰。
大型基建易受經濟周期影響
陳茂波昨日以＜推展基本工程計劃的挑戰＞為題，在網誌撰文解釋基本工程開支超支的原因。他說，工人工資和材料價格在過去幾年均出現顯著升幅，兩者由2009年至今均上升了逾三成，令工程費用的增幅達27%； 基建工程亦會因法律挑戰、公眾諮詢期延長等無法預計的情況而致延誤； 大型基建項目興建年期較長，容易受到經濟周期影響，項目亦往往須經歷多次在規模和要求上的改動，預算亦因而多次修改。
他強調，政府在未來要落實10年建屋目標和其他主要工程項目，包括新界東北和洪水橋的新發展區、東涌新市鎮擴展計劃等，加上公營機構工程和維修保養工程等，工程量可謂十分龐大。因此，政府必須繼續探討更多措施以提高基建工程的成本效益，並克服由此而來的建造業人手和工程價格上升方面的挑戰，推動經濟和社會的發展、創造就業和改善大家的生活環境。
10%甲級工程申追加撥款210億
另外，最近政府就一些工程項目向立法會申請追加撥款，引發議會和社會關注到政府對基本工程項目開支預測的準確性。陳茂波表示，政府由2003/04年至2012/13年10個年度共進行600個甲級工程項目，核准預算總額為6,200億元； 當中有70個需要向立法會財務委員會申請追加撥款，所涉追加款額為210億元。即約有十分之一項目需要增加預算，而相關的金額佔核准預算總額約3.4%。
至於已完工的工程項目方面，2003/04年至2007/08年期間有330個，原核准預算總額為920億元。雖然當中有14個項目需要追加合共 80億元的撥款，但其他項目有餘額並足以彌補這些追加撥款，結果330個項目的總開支為870億元；不僅沒有超支，反而較核准預算有約50億元餘額。陳茂波認為，這反映工務部門在工程預算方面相當可靠，在開支控制方面的能力亦算不俗。
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