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香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）人力資源和社會保障部副部長胡曉義昨日在中國發展高層論壇上表示，中國將促進社會保障制度更加公平，實現全覆蓋，推進機關事業單位的基於市場化原則的保險制度改革。另外，對於正在推進的「單獨兩孩」政策，胡曉義認為，對中國整體人口結構「沒有非常巨大的衝擊和改變」，對養老保險制度，特別是撫養比的改善，短期影響難立見，長期則可能產生影響。
2億人未納入養老保險
胡曉義指出，中國社會保障體系仍有諸多不足，特別相當一部分農民工和靈活就業人員未參保，如養老保險還有將近2億符合條件的人員未被納入，機關和事業單位的養老保險制度未全面改革，與企業職工養老保險制度雙軌運行待遇差的矛盾較突出，許多地區城鄉居民養老、醫療保險制度依然分設，浪費公共管理資源，各項社會保障制度銜接不夠順暢。
胡曉義指出，促進社會保障制度更加公平的主要任務有四個方面：一是實現全覆蓋，以基本養老保險、醫療保險為重點，實施全民參保；二是推進機關事業單位的保險制度改革；三是大力推進城鄉統籌；四是搞好各項制度之間的銜接轉續，為市場在人力資源配置中起決定作用掃清制度障礙。
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