發改委：再修訂政府核准投資目錄

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■國家發改委固定資產投資司長黃民稱企業有自我調節能力，可以通過經濟手段有效調控項目。圖為民眾路過一家大型房企即將開工的房地產項目。 中新社

香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）為落實簡政放權，國家發改委固定資產投資司長黃民昨日表示，政府核准的投資項目目錄會在2013年修訂的基礎上再次修訂，會再取消和下放一批，該項工作已於5月啟動，力爭今年9月上報國務院。

黃民在國家發改委舉行的新聞發佈會上稱，修訂工作堅持三條原則，市場競爭充分、企業有自我調節能力，可以通過經濟和法律手段有效調控的項目，原則上應該由核准管理改為備案管理，並會再取消一批核准項目。

明確地方政府責任 橫向配合事後監管

對於現階段仍需由政府核准，但是可以通過發展規劃、產業政策、技術政策、准入標準等進行引導和調控的項目，下放地方政府核准，並明確地方政府的責任。同時合理界定部門的分工，加強橫向配合，加強事中、事後監管。

「從去年修訂並發佈執行情況看，企業投資項目的總量當中真正需要核准的比例是比較少的，絕大部分都是備案，需要核准的比例不到20%，80%以上的投資項目都是備案管理。」黃民稱，去年以來，發改委已經取消和下放44項行政審批事項，包括投資審批事項、生產經營許可和資質資格認定方面的審批事項。

「現在一些投資領域雖然有些波動，但總體保持增長。我們在考慮怎麼樣讓社會資本和民營資本，更多地投入到對未來經濟社會發展有更大作用、更大影響的領域。」黃民提出，選取這些領域的着力點在於第一確實未來需要，第二對當期穩增長會有直接的作用和關鍵性的作用。