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張德江委員長昨日主持人大常委會委員長會議，決定將關於香港行政長官普選問題和2016年立法會產生辦法的決定草案，提請常委會會議審議。在特首普選的討論中，候選人須得到提名委員會過半數通過，爭議最大。有人說，人大常委會可以不就「過半數」問題作出規定，以讓香港社會有更大的討論空間。其實，「過半數」既是基本法機構提名和均衡參與原則的要求，也是排除對抗中央的人當選特首的關鍵屏障，是必須堅守的普選底線，不存在討價還價的空間。人大常委會須一錘定音作出決定，確保順利落實普選。
特首普選必須堅持兩條不可逾越的底線：一條是法律底線，按基本法辦事；一條是政治底線，特首人選必須愛國愛港，對抗中央的人不能當特首。特首候選人必須得到提名委員會過半數的支持，就是守住這兩條底線的關鍵所在。
根據基本法的規定，提名委員會按民主程序提名特首候選人，是一種機構提名，必須體現機構的集體意志。眾所周知，一間公司作出重大決定，必須得到過半數的董事同意。立法會通過任何動議，都要過半數。立法會通過政改方案，甚至需要三分之二多數通過。提名委員會提名特首候選人是一個重大的決定，不得到過半數提委的支持，怎麼能夠體現「機構提名」和「集體意志」？同時，特首候選人只有得到過半數提委的支持票，才能顯示其在提名委員會中得到不同界別的廣泛支持，這也是基本法關於均衡參與原則的要求。
特首普選不僅關係到香港的繁榮穩定，更事關國家主權、安全與發展利益。只有「過半數」，才能有效排除對抗中央的人當選特首，做到「零風險」。如果不要求過半數，在有3名特首候選人的情況下，前兩位眾望所歸的候選人可能得票很高，這很可能導致最後一名當選的候選人得票極低。這就會留下對抗中央的人成為候選人的風險。人大常委會對「過半數」作出明確規定，將成為堅守普選底線的安全屏障，確保特首候選人是中央能夠接受的愛國愛港人士，切實維護國家的安全和利益。
可見，提名委員會「過半數」的門檻是合法合理且又必須的安排，關係到香港管治權由誰掌握的問題，關係到能否守住特首普選的兩條底線的問題，沒有退讓妥協的空間。如果人大常委會不對「過半數」的問題作出決定，有關爭論只會沒完沒了，耽誤普選。只有人大常委會作出明確規定，才能夠息紛止爭，推動香港社會在新的起點上凝聚共識，同時可以打掉反對派企圖通過突破提名機制，讓中央不能接受的人成為候選人去爭奪特首位置的幻想。
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