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香港文匯報 •人民政協專刊訊（記者 何凡）全國政協委員、國家發改委副主任徐憲平（見圖）近日在2014中國智慧城市創新大會指出，從現實情況看，信息資源的開放、共享、利用仍是難啃的「硬骨頭」。要解決好此問題，須從體制機制入手，建立制度保障。中央層面將加強統籌協調。「目前我們正會同11個部門大力實施信息惠民工程，推動跨層級、跨部門信息共享和業務協同，近期還將會同有關部門研究提出我國大數據發展戰略及其實施意見。」
徐憲平表示，隨着城市規模的擴大、城市人口的增加，城市管理的難度越來越大，服務的壓力越來越大，傳統的方式難以適應。要加大信息數據共享力度，運用大數據等技術，實現精細化、精準化管理。
「信息化帶來的城市管理和服務模式的改變，已然倒逼城市建設機制的創新。智慧城市建設，需要政府、企業和社會各界形成共識、形成合力。發揮政府規劃和引導作用的同時，須發揮市場對資源配置的決定性作用，放開准入、放開市場，通過特許經營、購買服務等多種形式，引導社會力量、鼓勵社會資本參與智慧城市建設，建立新機制，開創新局面。」他說。
慎防智慧城市成政績工程
今年8月，國家發改委、工信部等8部門聯合發佈《關於促進智慧城市健康發展的指導意見》。這是中國智慧城市建設的第一個系統性文件。徐憲平指出，目前國家發改委等25個部門已成立部際協調工作組，將緊密配合，系統研究制定促進智慧城市健康發展的配套政策，推動綜合性試點示範。
「城市信息化工程各級政府投入不少，有的並沒有起到提高城市管理水平的作用，也缺乏體制機制的支持，最終導致智慧城市成為標籤式的政績工程和形象工程。」徐憲平強調，智慧城市不能只注重技術上高精尖，不注重實際應用效果。
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