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香港文匯報•人民政協專刊訊（記者 何凡）「整合18個局216項行政審批職能，廢止109枚印章......天津行政審批制度改革所積累的經驗，有效解決了長期形成的權力碎片化，其管理水平、效率得到提高。」全國政協常委、經濟委員會副主任彭小楓在全國政協雙周協商座談會上說，「既要衝破既得利益藩籬和傳統計劃經濟管理理念的束縛，又要充分認識行政審批制度改革對政府職能轉變的破冰價值和帶動作用。」
以往港企進入內地發展，常會遇到審批手續繁、需時長的「門檻」。而截至11月末，國務院2014年已取消和下放的行政審批事項超300項。作為深化政府改革、加快轉變政府職能的關鍵之舉，簡政放權成為2014年國務院常務會議中高頻出現的詞彙：在已召開的39次會議中，有22次提到「簡政放權」。
「採用什麼樣的方法推進政府職能轉變，能否把政策真正落實，是深入推進轉變的關鍵。」從2014年10月中旬到11月下旬，以彭小楓為組長的專題組先後赴山東、江蘇、天津、吉林等地開展調研。他表示，各地探索出的好方法，為下一步改革提供了思路，如天津市探索出「一份清單管邊界、一顆印章管審批、一個部門管市場、一支隊伍管執法」的經驗；吉林在全國率先實現了非行政許可項目零審批。
應制定行政審批改革路線圖
彭小楓指出，調研中也發現一些問題：地方認識不到位，片面追求下放審批數量，對政府職能轉變重視不夠；法律支撐不夠，一些權力下放和轉移缺乏法律依據；統籌協調不夠，行政職權缺乏統一的規範和標準。
他建議，應盡快組織力量對涉及行政審批事項設定的法律法規進行全面清理，依法劃清各級政府和同級不同部門間的權限和責任。各部門、各級政府要依法全面梳理政府權力事項，根據「市場優先」原則制定和完善權力清單並製成「年度版本」向社會公佈。中央層面宜加大部門間協調和溝通力度，建立橫向協調、上下聯動的協調反饋機制，成立綜合權威部門，制定行政審批制度改革的路線圖，時間表。
楊凱生：不許過頭願 不做過頭事
全國政協委員、中國工商銀行原行長楊凱生也在此間表示，提升政府的公信力是關係到國家治理機制和治理能力現代化的一項系統工程。在宣傳工作和實際工作中，注意不要把轉變政府職能簡單等同於減少和下放審批權。提高政府公信力，除簡政放權外，還要注意一些思想方法和工作方法問題，盡量不說過頭話，不許過頭願，不做過頭事。
全國政協委員、天津市人大常委會副主任張俊芳認為，應着力研究審批權限下放的上下聯動、有序銜接機制，使審批權限下放能夠「放得下、接得住、落得好」。在省級及以下層面，應朝着審批權限盡可能集中的方向推進。
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