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■發改委昨日召開新聞發布會指出，今年底要完成投資項目核准制度改革，實現網上並聯審批。 網上圖片
香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）國家發改委官員昨日表示，2015年底要完成投資項目核准制度改革，實現網上並聯審批。屆時，項目審批要過50道關卡、動輒等兩三年的情況不會再出現，一般項目審批20天可以完成。
該項改革的第一步已於去年底進行。國家發改委、中央編辦去年12月31日聯合下發通知，要求對屬於企業經營自主權的事項，一律不再作為企業投資項目核准的前置條件。此次取消的前置條件包括銀行貸款承諾、融資意向書、資金信用證明、可行性研究報告審查意見、規劃設計方案審查意見等三大類18項。
國家發改委投資司副司長羅國三指，儘管核准只需辦理一道手續，但核准之前，要辦理的前置條件還非常多。這些前置條件可分為兩類：一類是法律、行政法規、部門規章、規範性文件規定的前置審批事項，共有30多項，涉及20個部門；另一類是前置條件也是前置手續，即沒有法律法規甚至部門規章的規定，但核准機關還要求企業提供的前置手續或者審查性文件，共有20多項。
串聯改並聯 20天辦完
羅國三引述媒體報道舉例稱，「西氣東輸」二線工程沿線14個省區市，轄70多個地級市、196個縣，把前置條件辦齊，有的要從鄉鎮一級開始辦，可以想像是一件多麼難的事。中石油曾統計，審批文件1000多件，也可以說是1000多個章，用了4年時間才完成。
羅國三表示，改革的核心是要把串聯審批改為並聯審批，實現並聯後20天辦完。
國家發改委秘書長李樸民指出，投資項目核准制度改革的目標，是實現精簡審批事項、網上並聯辦理、強化協同監管，「預計會大大增加中國經濟的活力」。
改革推進有三個重要時間節點：第一步2014年底已完成，即進行事項清理工作，公佈取消屬於企業經營自主權的前置手續；第二步是到2015年6月，制度建設主要任務基本完成，平台建設實現中央部門橫向聯通；第三步是到2015年底，全面完成改革任務，實現全國範圍的縱向貫通，構建起縱橫聯動協管、監管的新體制。
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