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■「十三五」是中國經濟從高速增長向中高速增長的轉型階段。國家發改委測算，「十三五」時期的GDP增長底線是6.5%。 網上圖片
香港文匯報訊（記者 海巖 兩會報道）雖然中央極力淡化對經濟增速的關注，但增速目標如何定，仍是目前「十三五」規劃討論時爭議最大的話題。以林毅夫為代表的經濟學家建議，未來五年中國仍有必要保持7%的增速；另一種觀點則認為，「放任」GDP增速掉到5至6%，可能更利於經濟轉型和預防風險；還有代表建議不再設定經濟增長目標。
具體增速各有定論
「十三五」是中國經濟從高速增長向中高速增長的轉型階段。國家發改委測算，要實現全面建設小康社會的目標，「十三五」時期的GDP增長底線是6.5%。
增長底線已定，但中國社科院、國研中心等智囊機構仍普遍將「十三五」經濟增長預期設在7至7.5%之間。中國改革基金會國民經濟研究所所長樊綱受國家發改委委託做的「十三五」前期研究報告也表示，「十三五」期間中國可以實現7至7.5%的潛在增長率。
全國政協常委、北京大學教授林毅夫則指出，隨着中國GDP增速下降，「十三五」期間印度經濟增長將超越中國，比中國快兩到三個百分點，再加上中國面臨結構性的金融風險等各種風險，國際上唱空的聲音可能會更多，不利於中國發展的外部環境和地緣政策。因此，林毅夫建議，「十三五」時期中國應力爭把7%的增長潛力挖掘出來，到「十三五」末達到12,600美元的人均GDP水平。
高盛投資管理部中國副主席哈繼銘則認為，如果中國經濟繼續保持7%的增速，10年後債務率會從去年的243%上升到348%，經濟的脆弱性和穩定性就會受到明顯的挑戰。而如果經濟增速降到5%到6%，則將逐步調整消化風險。
全國政協委員、清華大學經管學院副院長白重恩則認為，如果增長目標是拚命踮着腳才能達到的，就會增加成本、低效和風險。不如弱化增長指標，強化改革目標，完善體制的目標、收入分配的目標、就業的目標，將利於長期經濟發展。
全國人大常委，國家發改委原副主任彭森則建議，「十三五」改革經濟發展指標，只制定中期發展指標，取消地方的GDP增長指標，全國的年度增長指標也改由研究機構預測發佈，從根本上緩解穩增長與促改革的矛盾。
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