 放大圖片
■1984年12月19日，中國總理趙紫陽與英國首相戴卓爾夫人在北京人民大會堂簽署中英聯合聲明。資料圖片
港回歸制訂「一國兩制」、「港人治港」及高度自治的基本方針政策。在正式制定香港基本法前，「一國兩制」純粹以中國共產黨和國家方針政策形式出現。隨着香港基本法的確立，為「一國兩制」構想法律化。已故國家領導人鄧小平曾經對香港基本法高度評價，形容香港基本法是一部具有歷史意義和國際意義的法律文件，也是具有創造性的傑作。
1984年12月19日，中英兩國政府簽署了關於香港問題的《中英聯合聲明》，載列中華人民共和國對香港的基本方針政策，訂明根據「一國兩制」原則，香港不會實行社會主義制度和政策，原有的資本主義制度和生活方式，保持五十年不變，並規定於香港基本法內。
中英聯合聲明簽署後，1985年4月10日，第六屆全國人民代表大會第三次會議通過決定，成立香港基本法起草委員會，由包括香港同胞在內的各方面人士及專家，負責根據《中英聯合聲明》第十二條的指導方針，將香港特區實行的制度用法律規定下來。香港基本法起草委員會用了長達五年時間，根據「一國兩制」方針指引，順利完成草擬工作。
全國人大通過成憲制性文件
1990年4月4日，香港基本法經第七屆全國人民代表大會通過，並於1997年7月1日生效。香港基本法是香港特區憲制性文件，以法律形式訂明「一國兩制」及「港人治港」重要理念。
香港基本法章節包括：香港基本法正文，涵蓋九個章節，160條條文；附件一，訂明香港特區行政長官的產生辦法；附件二，訂明香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序；附件三，列明在香港特區實施的全國性法律。
在正式制定香港基本法前，「一國兩制」構想純粹以中國共產黨和國家方針政策形式出現，其後考慮到實現台灣和平統一後，可作為中國特別行政區並享有高度自治權的特殊需要。1982年12月，第五屆全國人民代表大會通過憲法第三十一條，使香港基本法制定有了法律依據。 ■香港文匯報記者 李自明
|
