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香港文匯報訊（記者 章蘿蘭 上海報道）內地知名自貿區研究專家、上海財經大學教授、自由貿易區研究中心副主任陳波認為，幾乎所有上海自貿區的經驗均「可複製、可推廣」，他預計，中央將賦予所有自貿區相似政策，但金融領域或相對保守。他同時提到，中央應加強監管，避免地方政府利用優惠、補貼等措施提升吸引力，導致自貿區間惡性競爭。
陳波說，自貿區不應各自為政，因此中央應當會避免在各自貿區間實行差異化的政策。但他認為，金融領域或許將是特例。「金融安全是管理層的首要考慮，一方面中國的金融市場要開放，但監管如何跟進同樣很重要。」陳波說，現時從全國範圍而言，若實行與上海自貿區同樣的金融開放力度，監管難度巨大，故自由貿易賬戶等上海自貿區核心金融新政，短時間內預計不會同時在其他自貿區鋪開。
因地制宜進行制度創新
提供政策優惠，此前一直是地方政府吸引投資的法寶。在陳波看來，中央政府應當加強監管，以免令各地自貿區陷入惡性競爭。他表示，自貿區是改革試驗田，從來不是「政策窪地」，自貿區最重要的內容是政府職能的轉變，由注重事前審批轉為注重事中事後監管，更大發揮市場的作用，「如果地方政府暗暗提供優惠，不但會導致自貿區間的惡性競爭，更是有悖於設立自貿區的初衷。」
陳波指出，雖然上海已經實踐出諸多「可複製、可推廣」的經驗，但於地方而言，因地制宜進行制度創新更為重要，例如廣東自貿區當然要強調與香港的對接，更多借鑒香港在服務業、金融業方面的經驗。
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