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■劉兆佳
香港文匯報訊（記者 李自明）「一國兩制」、「港人治港」、高度自治是中央政府對港的基本國策。全國政協委員、全國港澳研究會副會長、香港中文大學社會學榮休講座教授劉兆佳指出，香港回歸以來，不同政治勢力對香港基本法因為認識不同而爭議不斷，甚至有人刻意扭曲或以所謂「國際標準」加諸基本法。他重申要釋疑止爭，以中央的「一國兩制」方針為準繩實乃正道。
劉兆佳近日接受本報訪問時指出，香港基本法既是憲制性文件，更是貫徹中央的「一國兩制」方針的法律手段。「一國兩制」的歷史背景、戰略目標和實施手段已經通過中央領導人和其他管道清楚闡述。因此，要正確認識基本法及消彌對基本法詮釋上的分歧，最好的標準是正確理解中央對港的「一國兩制」方針。尤其重要的，是要全面掌握「一國兩制」和基本法，不能只拘泥於個別內容或條文。
刻意扭曲不可取
劉兆佳指出，回歸以來，不同政治勢力對基本法因為認識不同而爭議不斷。主要原因包括對「一國兩制」理解不足、刻意扭曲對「一國兩制」的詮釋、抽離個別條文予以演繹而不作全面解讀、按照自身政治立場和利益解釋基本法的條文、以所謂「國際標準」加諸基本法等。
他續說，那些對基本法認識分歧的明顯例子，包括對基本法第七十四條的不同詮釋、對香港特區居留權的不同理解、對「行政主導」的不同認識與對政制改革的不同立場。如果各方面能夠細心地和真誠地參考中央的「一國兩制」方針的核心內容，則哪種看法代表正確的對基本法認識便不難斷定。總而言之，要釋疑止爭，要全面和準確實施「一國兩制」和落實基本法，以中央的「一國兩制」方針為準繩實乃正道。
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