|
香港文匯報訊（記者 聶曉輝）發展局局長陳茂波昨日在其網誌上發表新一篇《局長隨筆》，闡述重建公務員建屋合作社（合作社）樓宇的原則。他重申，合作社業主當年已獲特惠價格批地建屋，今天特區政府若再豁免他們在原地契中尚欠的三分之二地價，或會造成雙重福利的問題。他表示，當局會改進與房協推出的先導計劃細節，但會堅守原則，將有限的公共資源優先用在最迫切的需要上，希望公眾能夠理解。
陳茂波在網誌上撰文指出，有合作社的業主和立法會議員約兩年前建議，要求特區政府或巿建局「積極介入」協助重建合作社樓宇，因為這些樓宇普遍位於巿區，且建得不高，重建可增加樓面面積，從而增加住宅單位供應。他們又認為，該些樓宇的樓齡一般在四五十年以上，缺乏升降機等設施，年長業主出入有困難，重建可讓他們利用升降機等設施，解決他們生活上的不便。
陳茂波表示，特區政府和房協經研究後，早前公佈了一個協助合作社樓宇重建的先導計劃，並已到立法會解釋有關計劃，又出席公聽會聽取公眾意見，惟仍有持份者批評當局在補地價問題上不作退讓，要求當局「特事特辦」。
補地價合理 可轉讓會籍
陳茂波強調，始於1952年的合作社建屋計劃歷史背景獨特，當時政府以特惠價格批出土地 ，讓合資格的公務員以合作社形式建屋，並可獲政府貸款，支付地價和建築費，如果日後業主希望出售單位，便需要向政府補回地價的差額，「這補回地價的做法與其後推出的居屋無異，是香港政府一貫的政策。」
就上述年長業主希望搬遷到樓齡較新、有升降機的樓宇這項訴求而言，陳茂波指業主可通過以轉讓「合作社會籍」的方法，轉讓其單位使用權予其他符合資格的公務員；或向政府補回三分之二地價然後在市場上出售其單位。
至於業主與立法會議員指在增加土地供應的前提下政府應「特事特辦」的論據，陳茂波指其整體重建潛質並不如想像般高。在已解散合作社但未進行重建的178個地盤中，只有85個具發展潛力，即使全部重建，最多亦只獲得約23萬平方米的額外樓面面積，實際面積可能更少。他指，「如果以重建後新單位約50平方米面積計算，淨增長共約4,000個單位，即平均每個地盤增加50多個單位而已，故即使從增加房屋土地供應的角度出發，亦難以作為我們偏離一貫補地價政策的充分理據。」
合作社樓較新 沒重建需要
對於有人提出由巿建局介入重建合作社樓宇，陳茂波指現時巿建局在重建樓宇增加發展密度時，乃獲政府豁免補地價，涉及公帑的補助，目的是協助重建破舊與嚴重失修的樓宇，促進巿區更新。他指出，相對於一般巿區舊樓，合作社樓宇普遍保養較良好，空間亦較寬敞，沒有迫切的重建需要，「若巿建局優先插入處理這些合作社樓宇的重建，是否恰當運用有限的公帑？是否對其他有更迫切需要重建的舊樓業主公平？又是否符合社會大眾的期望？」
|
