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香港文匯報訊 中國官方前日公佈「十三五」規劃建議,強調公有制的主體地位和國企改革的重要性。國企改革重頭戲,將在「十三五」期間拉開大幕。
引國有資本投向關鍵領域
據中新社報道,建議指出,深化國有企業改革,增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。分類推進國有企業改革,完善現代企業制度。完善各類國有資產管理體制,以管資本為主加強國有資產監管,防止國有資產流失。健全國有資本合理流動機制,推進國有資本佈局戰略性調整,引導國有資本更多投向關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域。
中國社會科學院工業經濟研究所所長黃群慧認為,除鼓勵國有資本合理流動外,建議還指出,鼓勵民營企業依法進入更多領域,引入非國有資本參與國有企業改革,更好激發非公有制經濟活力和創造力。
今年9月,中國官方先後下發了《關於深化國有企業改革的指導意見》以及《關於國有企業發展混合所有制經濟的意見》,前者被稱為國企改革的「頂層設計」,後者明確了非公資本參與國企改革的相關細則。
國務院國資委研究中心副主任盧永真表示,「指導意見明確國企改革的初步目標是2020年,與『十三五』規劃契合,對國有企業的要求也基本一致的。」他認為,此次進一步強調了國企改革的重要性,國有企業將為中國的「十三五」發展增添動力。
黃群慧表示,建議中對改革的表述只是「十三五」期間中國國企改革的縮影,無論是發展「混合所有制」還是防止國資流失均缺一不可,改革應是系統化的推進,國企改革將始終是未來一段時間內中國經濟發展的重點。
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