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欺凌殘障法理難容 加強監管不能手軟

2017-01-26

再有私營殘障院舍爆出員工欺凌院友的醜聞。港安康復中心被揭發有職員涉慫恿男院友向女院友除褲及拍片的事件,社署已報警處理,警方昨日在大埔拘捕一名女子。殘障人士本來最缺乏自我保護能力,最需要得到社會的保護和照顧。偏偏作為庇護場所的殘障院舍,凌辱殘障人士的事件卻屢見不鮮,這是對人道精神的褻瀆、對社會良心的拷問,更動搖公眾對殘障院舍的信心。社署必須徹查事件、追究責任,加強巡查監管,提升處罰的阻嚇力,大力整頓殘障院舍,杜絕類似事件再次發生。

香港是文明社會,注重人權,公眾對殘障人士等弱勢社群受到欺凌、侵犯尤其關注。前年大埔劍橋安老院被揭發讓長者赤身裸體輪候沖涼,去年康橋之家前院長被控與智障女院友非法性交卻獲撤控,都引起社會的強烈反響。今次再發生類似事件,反映殘障人士被疏忽照顧,或因管理不善而遭受凌辱的問題極為嚴重,已曝光的恐怕只是冰山一角。

今次事件是有人向傳媒提供影片而被揭發,情節惡劣,不能不令人質疑有關部門的監管缺失是問題的根源所在。社會期待社署汲取教訓,加強監管,從源頭解決院友遭欺凌的問題。對於資源不足的院舍,社署應督促其增撥必要資源;管理不善的,則勒令其加強管理;從業員失職失德、屢教不改的,要堅決釘牌或檢控。

去年康橋之家事件後,傳媒已經指出全港300多間殘障人士院舍中,僅有40間獲社署發出正式的院舍牌照,其餘都只獲發豁免證明書,當時社會輿論已經要求社署訂出明確的時間表,對所有院舍進行整改,合格者過渡至持牌院舍,全面提升院舍的服務質素。今次出事的港安康復中心,亦以豁免證明書運營,進一步暴露當局監管執行力不足,沒能堵塞私人院舍管理低劣的漏洞。

本屆政府高度重視安老、康復服務,希望運用所有合適的地方增建設施,不久前政府剛公佈計劃向獎券基金申請超過2億元,在4個地方設立長者及康復服務設施。但是政府增建院舍需要時間,遠水救不了近火,當務之急是社署加強巡查,檢視現有院舍存在的問題,提升監管院舍持牌人和員工服務水平,對違法違規者依法嚴厲檢控。社會各界亦應出錢出力,支援社福機構,開辦更多高質素的院舍,給予殘障人士更多關愛。

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