香港文匯報訊（記者 陳文華）為應對公立醫院壓力爆煲，林鄭月娥在施政報告中提出成立「基層醫療發展督導委員會」推動基層醫療發展，並於兩年內率先在葵青區設立首間「地區康健中心」，由政府出資向非政府組織購買服務，以公私營合作模式為市民提供職業治療、物理治療或藥物指導等服務，同時提升市民預防疾病的意識及自我健康管理能力，支援社區長期病患者。累積經驗後，政府將逐步在全港各區設立「地區康健中心」。
林鄭月娥指出 ，「預防勝於治療」，基層醫療可以在社區層面，整合醫院、地區社福機構及社區醫療資源，鼓勵市民做好疾病預防、自我健康管理，掌握社區常見疾病資訊、加強對社區內長期病患者的支援。一方面，讓當區病患者無需入院便能得到適切的醫療照顧；另一方面，分擔專科及醫院服務的壓力。
設基層醫委會制定長策
為實現這一目標，政府將率先成立「基層醫療發展督導委員會」，由醫護人員、學者、非政府機構及社區合作夥伴，首先檢視現有基層醫療服務，並為未來拓展服務制定藍圖。
督導委員會的首要工作之一包括成立「策劃委員會」，負責在兩年內於葵青區策劃成立全港首間「地區康健中心」，中心將設護士、職業治療師、物理治療師或藥劑師，為當區居民提供專職醫療服務。中心的營運以公私營合作模式進行，由政府出資，向當區的非政府組織購買服務。
彈性增公院資源 醫生讚好
此外，為加強對公立醫院的財政及政策支持，林鄭月娥在施政報告中提出新舉措：政府將一改以往1年一次經常撥款措施，以每3年為1個周期，按人口增長比例及人口結構變動，在3年間逐年遞增對醫管局的經常撥款。增撥資源之餘，新政策更方便醫管局靈活預估醫療開支，有計劃安排請人、增加病床等措施。
醫管局主席梁智仁對施政報告內有關醫護服務的措施表示歡迎，認同政府發展基層醫療系統的整體方向，相信有助紓緩急症室服務壓力。他表示，醫管局會在合適情況下支持及參與醫社合作服務模式，協助政府推行疾病預防及篩查政策及計劃，提供醫管局有關病人及疾病的臨床數據等。
另外，施政報告提出，政府將在12個月內完成檢討「限奶令」，不排除會取消或收窄政策。