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施政報告重願景敢創新夠務實易操作 期待各界與政府同心同行抓落實

2017-10-12

行政長官林鄭月娥昨日發表任內首份施政報告。報告涵蓋多元經濟、推動創科、房屋政策、培育人才、扶貧助弱、良好管治等全面施政領域,充分展現林鄭月娥的管治新思維、新風格。施政報告具有重願景、敢創新、夠務實、易操作的鮮明特點,向全港市民描繪看得見、摸得茠熊o展藍圖,努力令港人對未來充滿信心和希望,全力促進香港堅守「一國」之本,善用「兩制」之利,致力以務實創新的綜合施政措施,關顧各階層的切實民生需要,推動香港經濟重拾強勁發展動力。希望港人與政府能夠目標一致,同心同行,支持林鄭月娥和特區政府落實施政報告的利港惠民措施,把香港這個700萬人共同的家建設成富公義、有法治、享文明、安全、富足、仁愛、良好管治的國際都會。

今年是香港回歸祖國20年。經歷20年的風雨洗禮,香港依託祖國、面向世界,保持自身特色和優勢。施政報告首先強調,「一國兩制」是香港回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度安排,「行得通、辦得到、得人心」,為港人對「一國兩制」的持續落實和香港的前途注入強心針。

此份施政報告,是林鄭月娥落實競選政網、展示有承擔、有能力服務香港的第一次重大政策宣示,不僅明確提出特區政府未來一年的施政重點,更清楚表達了施政願景:讓所有生活在香港的人都抱有希望、感到幸福, 讓孩子在有啟發和具創意的關懷環境中健康、愉快成長;讓年青一代有機會各展所長,創造美好人生;讓中壯年有穩定而富滿足感的生活環境,為家庭和事業打拚;讓年長一代安享黃金歲月。林鄭月娥通過施政報告表明,特區政府將竭力執行「一國兩制」、維護基本法和捍衛法治,履行對中央和香港的莊嚴承諾,捍衛香港行之有效、引以為榮的司法獨立、奉行法治、政府高效廉潔、新聞自由,以及尊重人權、多元包容、言論自由等核心價值。施政報告以明確的願景,給市民帶來描繪希望,讓市民相信林鄭月娥和特區政府有決心、有能力全面準確落實「一國兩制」,維護香港繁榮穩定、讓港人安居樂業。

目前香港面對諸多挑戰,發展經濟、改善民生、強化管治等方面都亟需求變,爭取突破。施政報告以「急市民所急」的破格思維,敢於創新,提出了不少切實有效的嶄新措施,回應市民的迫切期望。解決居住問題是市民最關切的問題,亦是施政報告的重中之重。報告提出新猷,致力優化置業階梯,包括推出「港人首置上車盤」,將「綠表置居計劃」和「白居二」計劃痡`化,為市民提供更多的上車渠道;同時,研究整幢工廈免補地價改裝、協助非牟利機構在閒置土地興建預製組合屋等,以增加過渡性住屋供應。這些政策都具有較強的針對性,突破以往的資助房屋思維,拓闊了供應渠道,為不同收入家庭重燃置業希望,亦更適切照顧基層市民的住屋需要。

施政報告大力推動新興產業發展,強調以創新創意產業帶動經濟增長,提出將香港建設成為國際創新科技中心的目標。林鄭月娥表明將親自主持在政府內部成立的「創新及科技督導委員會」,以最高層次力度推動創科發展、督導跨部門的協作和投入,確保所需資源能適時到位;報告並提出循研發資源、匯聚人才、提供資金、科研基建、檢視法例、開放數據、政府採購和科普教育八大方面加強創科發展,其中增加資源的「大手筆」,是通過五年努力,將研發開支佔GDP的比率,由目前的 0.73%倍增至1.5%。

林鄭月娥出任公職服務香港30多年,擁有豐富的公共行政經驗,懂得合理運用香港坐擁過萬億港元的財政儲備,有智慧地把「取諸社會」的財政盈餘「用諸社會」。施政報告提出利得稅兩級制以減低中小企的稅務負擔,體現林鄭月娥的理財新哲學:更加果斷、更加積極地運用財政儲備以推動經濟發展。施政報告亦強調致力鞏固和提升香港的金融業、航運及物流、旅遊業、建造及相關專業、法律服務的傳統優勢產業,利用傳統優勢把握國家「一帶一路」、「粵港澳大灣區」規劃等戰略機遇,這正是發揮香港所長,配合國家所需,為香港的發展找準定位。

施政報告提出一系列促發展、振經濟、惠民生的政策,最明顯的特點之一就是接地氣、易操作。最典型的例子如免入息審查的公共交通費用補貼計劃,簡單、易明、無須申請,操作簡便,計劃涵蓋港鐵、專營巴士、專線小巴、渡輪及電車的費用,令超過200萬市民受惠,老少婦孺都可以通過簡便操作受惠。

林鄭月娥領導的新一屆政府施政短短過百日時間,特區政府在加強內地和國際協作、推動交通物流、發展土地房屋、支援醫療等方面已落實70多項措施,並取得初步成績,令人耳目一新,也證明特區政府施政求扎實、重實效,體現以民為本、為民謀福的施政理念。在此基礎上,施政報告提出新一屆政府的全面施政方略,為香港規劃清晰、實在的發展前景。相信社會各界會更加珍惜得來不易的良好局面,以大局為重,排除「泛政治化」干擾,全力支持特區政府依法施政,盡早落實施政報告提出的發展目標,開啟香港發展的新局面。

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