■郭樹清指出，當前內地金融體系的風險總體可控，但仍然處於風險易發多發期。 資料圖片香港文匯報訊 內地或掀新一輪金融監管風暴。繼中證監主席劉士余去年痛斥「野蠻人」之後，踏入2018年，中國銀監會主席郭樹清誓言要在金融業界「清理門戶」。他接受《人民日報》訪問時指出，「少數不法分子通過複雜架構，虛假出資，循環注資，違規構建龐大的金融集團，已經成為深化金融改革和維護銀行體系安全的嚴重障礙，必須依法予以嚴肅處理。」
郭樹清表示，深化銀行業改革的重點是「完善公司治理結構」。他指當前業內的主要問題是規範的股東管理和公司治理沒有同步跟上，內地存在股東不作為、不到位，從而導致「內部人」控制問題；也發生了少數股東亂越位、胡作為，隨意干預銀行正常經營的問題。他批評，「有的股東甚至把銀行當作自己的提款機，肆意進行不正當關聯交易和利益輸送。」而少數不法分子通過複雜架構，虛假出資，循環注資，違規構建龐大的金融集團，已經成為深化金融改革和維護銀行體系安全的嚴重障礙，「必須依法予以嚴肅處理。」
加強對股東穿透式監管
為解決這些問題，郭樹清總共提出四點要求：首先要加強股權管理和董事會建設。「要釐清股權關系，開展股東履約和依法履職情況評估」，包括加強對股東的穿透監管，大力整治隱形股東和股權代持現象。其次是強化董事履職評價、考核和問責，提升獨立董事的獨立性和專業能力，同時要進一步發揮好監事會的作用。
此外，要積極探索有中國特色的現代銀行制度，「把黨的領導嵌入公司治理結構之中。」與此同時，還要進一步完善銀行業機構體系，促進金融市場體系健康發展，通過整治同業業務，統一資管產品監管標準，把更多資金以規範形式引導到多層次股本市場和債券市場。
風險仍處於易發多發期
郭樹清認為，當前內地金融體系的風險總體可控，但由於多種原因，仍然處於風險易發多發期，面臨的形勢依然複雜嚴峻。銀行不良資產反彈壓力較大，相當多金融機構內控機制不健全，影子銀行存量依然較高，違法違規金融行為還時有發生，經濟社會生活中的不健康現象和國際上的各種不確定因素都可能對金融體系形成衝擊。由此構成的「灰犀牛」和「黑天鵝事件」隱患威脅着內地的金融穩定。
談及銀行業下一步防範化解風險的重點時，郭樹清指，攻堅戰的目標是要使宏觀槓桿率得到有效控制，金融結構適應性提高，金融服務實體經濟能力明顯增強，硬性約束制度建設全面加強，系統性風險得到有效防控。
圍繞這些目標，他提出了多項措施，包括需要着力降低企業負債率，抑制居民部門槓桿率；嚴格規範交叉金融產品，繼續拆解影子銀行；清理規範金融控股公司，有序處置高風險銀行業機構；深入整治各種違規金融行為，堅決打擊各種非法集資活動；繼續遏制房地產泡沫化傾向，主動配合地方政府整頓隱性債務。
郭樹清接受《人民日報》訪問要點
下一步銀行業防範化解風險的重點
■ 着力降低企業負債率，抑制居民部門槓桿率
■ 嚴格規範交叉金融產品，繼續拆解影子銀行
■ 清理規範金融控股公司，有序處置高風險銀行業機構
■ 深入整治各種違規金融行為，堅決打擊各種非法集資活動
■ 繼續遏制房地產泡沫化傾向，主動配合地方政府整頓隱性債務
提高銀行業服務實體經濟的質效
■ 圍繞供給側結構性改革，推動結構調整和兼併重組，支持市場化法治化債轉股
■ 通過多種方式加快處置不良資產，推動企業降槓桿
■ 進一步做實普惠金融，繼續改進小微、「三農」金融服務，精準支持脫貧攻堅
■ 積極推廣綠色信貸，探索科創企業金融服務模式
■ 深入整治違規收費行為和官商作風，降低融資成本
下一步銀行業改革方向
■ 完善公司治理結構
■ 加強股權管理和董事會建設
■ 釐清股權關係，開展股東履約和依法履職情況評估，加強對股東的穿透監管，大力整治隱形股東和股權代持現象
■ 強化董事履職評價、考核和問責，提升獨立董事的獨立性和專業能力，進一步發揮好監事會的作用
■ 積極探索有中國特色的現代銀行制度
■ 統一資管產品監管標準，把更多資金以規範形式引導到多層次股本市場和債券市場