關山初度塵未洗 策馬揚鞭再奮蹄
核心提示：製造業是立國之本、興國之器、強國之基，是實現創新驅動、轉型升級和實現高質量發展的主戰場。近年來，作為全國重要資源型城市、安徽省傳統工業強市，馬鞍山市牢固樹立「工業強市」「製造強市」理念不動搖，大力實施創新驅動和開放帶動發展戰略，以實施製造業升級行動計劃為指引，以智能裝備（機器人）、軌道交通裝備、高端數控機床等八大基地建設為龍頭，深入推進項目建設、招商引資和最優營商環境建設為主抓手，全力優服務、穩增長、促轉型，努力打造創新型現代產業體系，全市工業經濟總體運行平穩，呈現出穩中有進、進中向好、好中向優的喜人態勢。
風好正是揚帆時，不待揚鞭自奮蹄。去年以來，安徽省馬鞍山市慈湖國家高新區按照中央和省、市決策部署，圍繞「三個走在前列」和「決勝『十三五』、實現新崛起」奮鬥目標，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，堅定地以「五大」發展理念為統領，奮力打造創新、智慧、綠色、和諧的現代化新型園區，各項工作取得了新業績，實現了新進展。目前，在全國147家國家級高新區綜合排名中，該區位居第56位。
打造創新園區 增強發展動能
馬鞍山市慈湖高新區堅持把創新發展擺在核心位置，認真實施創新驅動發展2025行動計劃、改革和創新發展36條工作舉措，堅持在科技、產業、管理、文化等方面進行創新，在戰新產業、高新企業、研發機構、人才團隊、科技投入、體制機制和「三重一創」等方面實現突破。
為打造創新新引擎，提升發展新動能，該區緊緊圍繞創新驅動發展戰略，以「四項國家級」創建為抓手，通過集聚創新創業要素、不斷完善創新載體建設，加快推進大眾創業、萬眾創新，促進由傳統產業向高新技術產業轉變、由資源驅動向創新驅動轉變，先後被認定為國家科技服務業區域試點、國家級科技企業孵化器、國家知識產權試點園區、安徽省知識產權示範園區、安徽青年創業園、省小微企業創新創業示範基地、省級馬鞍山江東創業大學、省級「夢之灣」眾創空間、省級現代服務業聚集區。
加強創新平台創建工作，提升園區整體創新能力。慈湖高新區着力打造「眾創空間+孵化器+加速器+產業基地」的梯級孵化體系，建設 「雙創基地」、科技產業園、產業合作園，科技企業孵化器被認定為國家級；知識產權創新看齊「國字號」，目前已獲得中國專利優秀獎5個、省專利金獎5個、省專利優秀獎8個；產學研深度融合打好「國家牌」，先後與北京大學工學院、中科院北京自動化所等20家高校院所建立產學研合作關係，目前已轉化科技成果17項。
積極培育創新主體，推進創新要素不斷集聚。創新型企業培育工程深入開展，2017年慈湖高新區新認定高新技術企業9家、重新認定23家，高企總數達95家，位居馬鞍山全市第一；培育科技小巨人企業11家，總數29家。企業上市掛牌富有成效，去年2家掛牌「新三板」，12家登錄省「科技板」。創新載體建設提質增量，4家科技企業孵化器創新創業功能進一步完善，已入駐企業300餘家；擁有各類公共服務機構60餘家。企業研發平台根深葉茂，目前全區擁有工程技術研究中心61家，重點實驗室18家，企業技術中心42家，產業技術創新戰略聯盟4家，院士工作站4家，博士後科研工作站6家，初步形成了該區的創新源頭。高層次創新人才迅速集聚，慈湖高新區僅去年即引進高層次人才團隊11個，引進高層次人才40餘人。「三重一創」率先突破，「冶金行業污染防控及資源綜合利用產業工程」入選第二批安徽省重大新興產業工程，實現馬鞍山市省級重大新興產業工程「零」的突破。
打造智慧園區 加快轉型步伐
慈湖高新區積極推行「互聯網＋」模式，有效促進企業兩化融合，重點發展電子信息、智能製造、互聯網、物聯網、大數據、雲計算、人工智能、工業設計和文化創意等智慧產業，着力建設以MICT產業為主導的智慧小鎮和以大健康產業為特色的健康小鎮，加快推進智慧生產、智慧生活和智慧生態。
為傾力打造智慧園區，慈湖高新區全力推進智慧管理和服務系統建設，打造了土地信息管理智能管理平台；推進智慧基礎設施建設，如試點建設智慧路燈等；今年要組織40家企業參加省級兩化融合能力評估。在智慧小鎮建設中，皖興通、中樂通訊項目已開工建設；中興新設備結構件、浪潮大數據、北京超選智能科技等項目完成項目備案。
為加強對打造智慧園區工作的領導，做好各種保障，慈湖高新區組織成立信息化（智慧城市）領導小組，設立電子政務專項建設經費和運維資金，制定了發展規劃並加強智慧城市績效考核；實行網格化管理，成立指揮調度中心，合理劃分網格，按照「一格一員」配備網格員，有合理可行的網格化管理、網格員考核辦法，網格員待遇納入財政預算予以保障；加強網上辦事大廳建設，搞好運行，現在慈湖高新區居民能夠在網上或代辦點全流程辦理100%事項；市民卡推進任務較好完成；市場大監管採用雙隨機系統，網格劃分合理，市場主體標註率達到98%以上，按時巡查率達99%以上，問題及時處理率達100%。
打造綠色園區 追求持續發展
「綠水青山就是金山銀山」。慈湖高新區堅持生態優先、綠色發展，注重循環低碳、節能減排，扎實推進省循環化改造試點和國家資源綜合利用「雙百工程」示範基地建設，深入推進全域環境綜合改造提升和突出環境問題專項整治，加快建設資源節約型、環境友好型園區，實現可持續健康發展。
經過多年探索和積累，慈湖高新區按照「微循環抓生態企業，小循環抓生態工業園區，中循環抓生態產業鏈條，大循環抓循環型社會」的思路，基本形成了資源循環式利用、產業循環式組合、區域循環式開發的模式。2014年，慈湖高新區被批准為安徽省循環化改造試點園區、國家資源綜合利用「雙百工程」示範基地，今年4月所屬安徽誠興金屬被授予「中國廢鋼鐵加工配送中心示範基地」稱號。
為進一步提高資源綜合利用水平，慈湖高新區計劃建設15個循環經濟產業鏈子項目、10個公共服務設施項目，計劃總投資40.15億元（人民幣，下同），目前重點支撐項目已完成投資29.3億萬元，佔總投資73%，達到實施方案預期目標。慈湖高新區還扎實推進「十大環境整治項目」、農村環境「三大革命」和「兩治三改」工程，全面實施園區全域環境整治提升工程。
2017年，慈湖高新區27項大氣污染防治工程完成25項，涵蓋淘汰落後產能、工藝廢氣治理工程、物料堆場揚塵治理、清潔生產審核等；萬元工業增加值能耗同比下降5.73%，好於市政府下達的4.2%的目標；園區重點監控企業未發生超標排放情況；4項國家主控污染物排放量均在控制目標範圍內；重點企業清潔生產實施率100%，污水集中處理設施處理率為100%，工業固廢處置利用率為96%以上，其中危險廢物處置利用率為100%，區域環境質量大幅提升。 （文：馬宣）