歐盟16個國家領袖前日在布魯塞爾召開會議，討論難民議題，但無法達成共識，對後日舉行的歐盟峰會幫助有限。德國總理默克爾表示，各國領袖會上表達良好意願，但估計歐盟難以完全達成一致，會尋求與個別國家達成雙邊或三邊協議，暫時紓緩難民危機，據報多國傾向支持在西非、北非和巴爾幹地區分別設立難民營，從源頭阻截難民前往歐洲。
歐盟2015年與土耳其達成難民協議後，經土耳其進入歐盟的難民人數大減97%，消息指各國考慮借鑑這經驗，與摩洛哥、利比亞、突尼斯、阿爾巴尼亞等國分別磋商，成立難民中心，在當地進行甄別程序。
聯合國難民署數字顯示，近期前往歐盟的難民數量正下降，預料今年全年只有8萬人抵達歐洲，但過去數年的難民潮已導致多國排外聲音高漲。法國總統馬克龍批評部分人散播恐懼，公眾不能墮入圈套，強調必須讓合資格人士獲得政治庇護。
意大利總理孔特指出，現行歐盟難民政策已不合時宜，強調意國無法接收所有難民，他提出10點建議，包括在歐盟其他國家設立難民營，並協助非洲國家打擊人蛇集團。
近日再有從利比亞出發的難民船滯留地中海，馬耳他和意大利均拒絕接收，船上239名難民前途未卜。意大利副總理薩爾維尼揚言，難民「只能從明信片上看見意大利」。 ■《每日郵報》/路透社