黎耀康
美國總統特朗普對伊朗發表強硬言論後不足半個月改口，宣稱願意隨時與伊朗總統魯哈尼會面，戲碼似曾相識。去年特朗普與朝鮮領導人金正恩多次隔空對罵，雙方最後卻歷史性會面，成為全球熱話，然而若特朗普要借「峰會外交」撈取實質好處，似乎卻有點天真。
特朗普不信奉多邊主義，卻熱衷舉辦單對單峰會，試圖透過國家領導人間的私人對話，解決國際事務，特朗普亦可透過傳媒報道的過程，營造強勢形象。經過舉世矚目的美朝峰會，特朗普對首腦會談更為着迷，迅速落實與俄羅斯總統普京會面，白宮官員私下亦承認，舉辦峰會已成為特朗普外交策略的核心。
然而峰會實質上未為特朗普帶來太大好處，以美朝峰會為例，雙方簽署的聲明其實相當空泛，朝鮮不但沒為無核化提出具體措施或時間表，美媒近日更多次報道指朝鮮正繼續開發導彈。上月美俄峰會期間，特朗普亦無法使普京在涉嫌干預美國大選、敘利亞或烏克蘭等問題讓步，更在記者會上失言，聲稱俄羅斯沒理由干預大選，遭美國朝野一致狠批，特朗普最終要修正說法。
回顧特朗普過去一年多的施政，無論在朝鮮問題或美歐貿易糾紛，他的談判手法似乎相當清晰，就是首先挑起衝突，其後改變立場緩和局勢，從而宣稱勝利。當特朗普的底牌逐漸被看清，他在談判桌上獲得的好處只會進一步減少，例如歐盟早前在對美貿易議題中堅守立場，終促成美歐初步同意暫停加徵關稅。
在美伊問題上，特朗普此前以伊朗核協議設有「日落條款」為由，高調退出協議，並對伊朗實施嚴厲制裁，使主張以談判換取放寬制裁的伊朗溫和派大受打擊，亦令未來美伊磋商更困難。特朗普提出與魯哈尼會面不足一天，伊朗官員已連番「潑冷水」，顯然對峰會欠缺興趣。
首腦峰會無疑具象徵意義，也能吸引國際關注，不失為處理外交紛爭的其中一種方式。不過在吸引鎂光燈以外，特朗普更需要拿出具體成果，否則一場又一場的「真人騷」只會令選民逐漸厭倦。