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踢爆反填海八陰招

2018-11-08

新年度施政報告提出「明日大嶼」計劃,建議在中部水域分階段填出多個人工島,合共約1,700公頃,預計於2032年起可陸續為多達110萬人提供安居之所,並為各行各業提供發展空間。不過,繼港珠澳大橋及高鐵香港段後,反對派又再搬出各種似是而非的觀點、包括昨日在立法會辯論的老調重彈,使足力氣企圖阻撓政府推動計劃,連政府申請撥款作前期研究也反對,甚至製造虛假民意,將本質為造福民生的計劃搬到政治層面泛政治化大肆炒作。

香港文匯報梳理反對派在這一個月來的言行,配以專家分析,為讀者拆解反對派阻撓「明日大嶼」的八大陰招。 ■香港文匯報記者 鄭治祖

成本作大兩倍

「明日大嶼」計劃最終造價未成定案,政府初步估計造價為4,000億至5,000億元,但反對派高舉坊間最高估算,聲言耗資逾1萬億元,企圖在政府申請撥款作前期研究時就拉倒計劃。

發展局局長黃偉綸日前曾估算,首階段在交椅洲填海1,000公頃,大概成本是1,300元至1,500元一呎。立法會建築、測量、都市規劃及園境界議員謝偉銓指出,如果以此數字推算,填海1,700公頃的成本也不超過3,000億元,又指坊間流傳估算1萬億元這個數目是加上興建交通、基建等配套成本的粗略假設,「在哪兒建設都要這些,這是一種投資。」

謝偉銓坦言,「現在大家都是根據自己的認知去講」,故一定要由政府委託獨立顧問深入研究、分析,所以反對派不應阻礙政府申請撥款作前期研究,「政府不是說現在就要填海,而是申請撥款去研究而已,研究後的數字才比較真實。」

作大海砂買價 忽略建築廢料

此外,反對派還就填海物料成本大做文章。「新民主同盟」荃灣區議員譚凱邦聲稱,機場三跑填海工程已面對砂源短缺的困難,擔心「明日大嶼」要以天價買砂,「掏空庫房」。有坊間估算更稱,填海1,700公頃要用400多億元買海砂。

黃偉綸表示,交椅洲填海主要會以建築廢料作填料來源,但有待工程研究完成才有具體百分比。香港建築業物料聯會行政總裁甯漢崇接受傳媒訪問時就指,海砂現時價格約為100元一噸,如填海1,700公頃,海砂成本約為250億元。

忽略賣地屈清袋

施政報告提出「明日大嶼」計劃後,反對派即以「倒錢落海」、「挖空儲備」、「一鋪清袋」等群起抹黑,聲稱會為庫房帶來巨大壓力云云。

建築、測量、都市規劃及園境界立法會議員謝偉銓曾提出方程式,推算1,700公頃中有255公頃、即2,550萬平方呎可以興建私樓,保守估計如地積比率為6倍,賣地呎價為每呎4,000元,庫房可進賬6,120億元,有可能填補填海成本甚至「賺凸」。

他接受香港文匯報訪問時進一步解釋,現時每年政府支出超過5,000億元,有約1,200億元用於基礎建設,「即使用(政府初步估計的)5,000億元去計算,攤分數年或者十數年,也不是不可負擔的數字。」

佔開支比例低於玫瑰園

謝偉銓舉例指,當年同樣涉及填海的玫瑰園計劃約耗資1,600億元,但當年政府每年支出只是400億至500億元,玫瑰園計劃佔當時政府支出的比例,一定比「明日大嶼」初步估計佔政府支出的比例為高,更何況現時政府有1.1萬億元儲備,「怎樣會挖空庫房?」

對於其推算被反對派質疑「報大數」,謝偉銓反駁指按照往例,賣地收入一定比基建支出要多,而其推算已是極度保守,「那裡不只是房屋,有商廈、商場、酒店,地積比一定比住宅高,一定可以賣得更多錢。大嶼山長沙賣地也要每呎6,000多元,那裡交通那麼不便,我用每呎4,000元這個數,已是很保守了。」

誇大環境污染

公民黨早前涉背後煽動東涌老婦就港珠澳大橋環境影響評估提出司法覆核、阻礙工程進度,致大橋造價增加65億元。此後,「環保」就成為反對派阻礙建設的「萬能Key」,於是次「明日大嶼」計劃也不例外。反對派衛星組織「守護大嶼聯盟」召集人謝世傑聲稱,交椅洲一帶水域擁有「極具生態價值」的完整珊瑚區,是部分魚類的常用通道,填海會影響生態。

新技術能減少影響

不過,立法會工務小組委員會主席、工程界立法會議員盧偉國接受香港文匯報訪問時,就強調現代工程非常茩咱i持續發展,而現時填海技術已十分先進,將對生態的影響減至最低。

他舉例指,機場三跑填海工程就是用上深層水泥拌合法,慢慢地將水泥注入坑內,形成水泥柱,除有助增強硬度,更不用挖起海底淤泥,而目前附近海面也非常乾淨,另外也會安排人手監察環境情況和附近有否海豚活動。

盧偉國又提到,港珠澳大橋的建設及填海工程也很茩姚糮O,「大家可以去看看完成後的情況,在珠江口進行那麼大型的填海工程,最近他們(大橋管理局)也說海豚比以前多了!」

亂U天災無依據

全球暖化是各沿海地方都要面對的問題,反對派就連這也拿來作攻擊「明日大嶼」計劃之用。「香港眾志」日前facebook發佈一段「玩泥沙」短片,以類似黏土的物料模擬海砂地基及「人工島」,再以熱開水模擬溫度越來越高的海水,不斷灌在玻璃箱內,以營造「人工島」被「淹沒」的效果。

立法會工務小組委員會主席、工程界立法會議員盧偉國指出,這正需要政府作前期研究,評估需要採取什麼措施防止海平面上升及巨浪對人工島的影響,例如是防波堤的設計及高度,因此反對派不應阻撓撥款,「新加坡、韓國、歐洲填海也要顧及這些因素,難道人家不會受海平面上升影響嗎?」

他又對「香港眾志」的「玩泥沙」短片一笑置之:「不用理會他們,根本就沒有科學依據。」

李焯芬:有辦法防範自然災害

對於有意見稱是人工島的防波堤要有12.5米之高,前香港大學副校長、地質工程師及水利專家李焯芬指落實填海需要詳細研究,包括可行性、環境評估及設計,現在定出堤圍高度屬言之過早,因為要防止海嘯或超強颱風來襲,高度及設計都有所不同,強調自然災害等高風險因素在工程上都有辦法解決。

民生議題政治化

反對派大肆反對「明日大嶼」計劃,更聲言背後有「政治動機」云云,將民生議題泛政治化,試圖藉此在議會內增加政治能量。立法會昨日起一連三日辯論施政報告致謝議案,反對派更集中火力狙擊「明日大嶼」計劃,不過其論調就是老調重彈、毫無新意。

立法會財務委員會主席陳健波早前表明,會在處理「明日大嶼」前期研究撥款時嚴執會議程序,並指反對填海者將成「歷史罪人」。這一表述戳到反對派痛處,反對派因而老羞成怒在議會內三路圍攻陳健波,除了公民黨郭家麒在財會內向他提出不信任動議,「民主派會議」召集人毛孟靜也要求在內務委員會會議上討論事件,並動議在大會上提出休會辯論,但兩者皆被內會主席李慧k斷然拒絕。

阻撓進程不擇手段

李慧k表示,議事規則明文規定常務委員會及內會的運作,財會與內會並無任何從屬關係,而內會的職能是為立法會會議作準備,因此內會不應就財會事宜進行討論,至於毛孟靜就事件動議休會待續議案,更是錯誤引用議事規則。

財會方面,雖然陳健波已表明會擇日舉行特別會議處理不信任動議,但郭家麒在上周五的會議上仍要求即時討論。民建聯議員周浩鼎批評,議員不應濫用議會時間,立法會不應是「拉布舞台」。

操弄民意圖誤導

為了營造民意反對「明日大嶼」計劃的假象,反對派不惜操控民調,以取得他們所需的結果,為他們反對填海提供彈藥。公民黨日前公佈「明日大嶼」及土地供應的民調結果,其中引導性問到市民認為哪些方法最能於「短期內」增加土地及房屋供應,結果只有約13%認為「東大嶼填海」能「短期內」增加供應,成為「最少人」支持的選項,他們就如獲至寶,以此聲言「明日大嶼」是「背離民意」。

不過,「明日大嶼」屬長期建設,本來就預計是跨二三十年的規劃,而不屬於短期內增加土地及房屋供應的計劃。

地從何來 填海最有支持

實際上,支持填海的民意在多個民調中充分反映,反對派卻視而不見。公屋聯會於9月發表的調查報告顯示,該會提出的10項土地供應選項中,以填海的支持度最高,有78.4%的支持度。九龍社團聯會上月發佈施政報告調查結果,發現最多市民關心土地房屋政策,有36.7%,當中最多人認同填海造地是土地供應的重點政策方向,有35.2%。

在施政報告發表後,接連有團體及市民集會支持「明日大嶼」,呼籲工程盡快上馬,以從根本上解決港人住屋問題。

昨是今非大變臉

在「明日大嶼」計劃的討論中,反對派擺出反填海的姿態。不過,香港文匯報翻查資料,發現他們過往多次在立法會支持批出撥款填海,如今出爾反爾,猶如「今天的我打倒昨天的我」。

2011年,立法會財務委員會高票通過了建造港珠澳大橋相關工程的486億元撥款,工程包括填海興建人工島及香港口岸,除梁國雄、黃毓民及陳偉業外,全部在席反對派議員均投贊成票,包括民主黨、公民黨及當時的議員李卓人。

在2015年,行政會議通過填海興建機場第三條跑道,時任民主黨立法會議員單仲偕回應指:「對於香港機場會在未來幾年出現飽和的情況下,興建第三條跑道,以滿足香港人使用機場,或者滿足對機場的使用需求,我們認為有客觀需要,我們對這個決定亦是歡迎。」

陰謀論攻擊藝人

更為惡劣的是,為了反對填海,反對派就連支持填海的藝人也不放過。藝人劉德華早前為團結香港基金東大嶼填海計劃短片擔任旁白,當中提到支持興建人工島,慘遭反對派群起攻擊。其中「香港眾志」在facebook轉發有關新聞時標註「造多鬫a又係益權貴有_用咩」, 「新民主同盟」荃灣區議員譚凱邦就做旁白抹黑劉德華「一係錢作怪,一係又有影響力的人威逼利誘佢咁做」,更有反對派支持者拿對方之前的意外冷血道:「估唔到劉德華墜馬,仲撞親埋個腦。」

離譜言論就連特首林鄭月娥也看不過眼,於施政報告發表當日為華仔抱不平。她在記者會上批評反對派這些言論非常不公道,並對劉德華勇於表達己見表示敬佩。

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