■崔世安提出明年繼續實行現金分享措施，向永久性居民每人發放10,000元。新華社非永久居民袋6000 貧生續獲津貼
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）澳門特區行政長官崔世安昨日發表2019年財政年度施政報告。他提出明年繼續實行現金分享措施，向永久性居民每人發放10,000元（澳門元，下同），非永久性居民每人發放6,000元，較此前的額度分別增長了1,000元和600元。
同時，由明年1月開始，政府會調升最低維生指數為4,230元，及延續現行多項惠民措施，維持或調升相關金額。對家庭經濟有困難的學生，政府繼續按學年發放「學費援助」、「學習用品津貼」、「膳食津貼」及「書簿津貼」。
崔世安指出，明年將迎來澳門回歸祖國20周年，也是特區政府換屆之年，特區政府要創造良好的社會氛圍，確保相關工作順利進行，努力實現「堅持穩定發展大局，優先民生工程，強調經濟社會均衡發展」的施政目標。
目前，澳門經濟持續向好，失業率維持低水平，公共財政穩健，民生獲得改善，整體社會將保持穩中求進的總基調。
他介紹，截至2018年9月底，特區財政儲備中的基本儲備為1,475億元（澳門元，下同），超額儲備為3,670億元。2017年財政年度的預算結餘為404億元。
聚焦改善民生 充實惠民措施
新年度施政報告的施政重點分為「聚焦民生改善」、「深化城市建設」、「促進經濟發展」、「致力社會善治」四方面。在聚焦改善民生方面，特區政府堅持以多點支撐、多重覆蓋為原則，以短中長期政策結合為基礎，鞏固社會保障安全網。
特區政府會持續優化由雙層式社會保障、社會援助、社會福利構成的社會保障體系，並不斷充實惠民措施。
同時，特區政府須合理利用土地資源，建設宜居城市。政府在近年已確定收回的土地，將優先考慮建設公屋和公共設施。廉政公署亦將對已被宣告批給失效的土地卷宗進行綜合分析，對完善土地批給的監督和管理提出整體方案和建議。特區政府將貫徹「社屋為主、經屋為輔」的公共房屋政策，明年實施社屋恒常申請，重開經屋申請，提供約4,000個經屋單位。
他強調，澳門的社會房屋為政府所有，租賃給經濟薄弱家庭使用；經濟房屋為政府出資興建，出售給特定收入水平居民，僅可用於自住，對社會房屋起輔助作用。
深化各範疇智慧城市建設
崔世安表示，要深化各範疇智慧城市建設，推動大數據在政府治理、城市基礎設施、經濟發展、社會民生等領域的應用。特區政府專有雲計算中心明年完成改造工程並投入使用；推動智慧政務，明年跨部門公共服務電子化將由70項增至90項；推動電子支付服務多元化和擴大使用。
他強調，政府高度重視居民對改善交通的迫切訴求，將致力通過多層面、多渠道統籌安排，綜合治理交通。關於建設生態文明城市，特區政府將構建綜合治理移動污染源的機制，爭取明年完成《使用塑膠袋的限制》的立法程序。
崔世安倡新稅務優惠措施
在稅務優惠方面，除了繼續實施多項稅費減免措施之外，崔世安建議推出多項新的稅務優惠措施，包括配合落實粵港澳大灣區發展規劃，鼓勵澳門企業創新研發的收益扣減措施。
崔世安表示，特區政府會持續構建「旅遊教育培訓基地」和「中葡雙語人才培訓基地」。繼續統籌深化青年工作，明年將啟動第二階段「千人計劃」，統籌「大灣區青年合作發展計劃」，並推出「澳門青年灣區實習計劃」。
他最後強調，明年是偉大祖國成立70周年，也是澳門回歸祖國20周年。我們決心做好自身工作，認真總結澳門回歸祖國20年來的成功經驗，彰顯「一國兩制」的偉大成就，為「一國兩制」成功實踐營造良好環境，以更大的成就向祖國獻禮。