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調查:台200萬婦女成非勞動力

2018-12-17
■「主計總處」調查顯示,台灣今年仍有198.4萬名婦女因「料理家務」而成為非勞動力。 網上圖片■「主計總處」調查顯示,台灣今年仍有198.4萬名婦女因「料理家務」而成為非勞動力。 網上圖片

多因「料理家務」被困家中 專家籲當局需砸資源促就業

香港文匯報訊 據中央社報道,台灣人口快速老化,勞動力短缺危機近在眼前。然而在家庭與職場難以兼顧情況下,台灣「主計總處」人力運用調查顯示,今年工作年齡人口中,仍有198.4萬名婦女因「料理家務」,成為非勞動力。

台當局曾指出台灣人口問題已成為影響安全的大問題,「國發會」最新人口推估報告也顯示,台灣15歲至64歲的工作年齡人口早在2015年達到最高峰,並自2016年開始下降,而人口紅利將在2027年消失。換言之,2027年的工作年齡人口佔總人口比重將低於66.7%。如何刺激更多人投入勞動市場、提升勞動參與率,是當局相當重視的議題。

與此同時,島內卻有一群正值15歲至64歲工作年齡的人因不同的個人因素,沒工作、也沒打算找工作,被歸為非勞動力。「主計總處」調查顯示,今年5月15歲至64歲的非勞動力達524.4萬人。探究這些人未參與經濟活動的原因,以「料理家務」為最主要因素,有203.5萬人;其次是「求學及準備升學」,有202.6萬人;另外也有5萬人是因為「高齡、身心障礙」。許多女性面臨家庭和就業二選一的局面,「主計總處」官員也指出,因帶小孩、照顧老人、打理家事等家務因素不投入勞動市場的203.5萬人中,有198.4萬人是女性。

籲跨部會協調處理

台大國發所副教授辛炳隆表示,這些女性當中,有些人是自願待在家中,但也有些人是「不得不」留在家,扛起料理家務的責任。他直指,如果政府只從提高女性勞參率的角度來擬訂政策,當女性勞參率提高,很大機率是生育率隨之降低,人口結構轉變帶來的勞動力短缺問題依舊存在。因此,把女性因生育、照顧長輩等家務因素而無法投入職場視為就業議題,是抓錯方向。

過去當局多把提升婦女勞參率歸於台灣勞動部門的業務,但辛炳隆指出,勞動部門只能協助女性就業,無法改善女性家務負擔、解決家中老人或小孩的照顧問題。這些託育、長照等相關政策涉及教育部門、衛福部門的權責,必須由更上位層級來跨部會協調處理。

至於未來的政策方向,他表示,應從改善人口結構、促進勞動力的角度思考,除了鼓勵育嬰婦女可以兼職,或協助調整成部分工時的工作形態,補助方面也要加大力道。

辛炳隆強調,政府必須體認,鼓勵生育、鼓勵婦女投入職場,不是一個月補貼幾千元(新台幣,下同)可以解決的事情,託育、教育、照護等費用,一個月花上2萬元都算合理,「如果真的覺得是事關台灣安全的大問題,政府資源就要砸下去。」

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