香港文匯報訊（記者 余韻）新婦女協進會昨日公佈「反性騷擾政策檢視清單──大專院校研究報告」，當中審視及比較本港各大專院校的反性騷擾書面政策，發現自資大專院校的達標率只有49.2%，較八大達標率79.2%低。該會建議，所有院校均需制定反性騷擾政策，並提高保障投訴人的意識。
新婦女協進會獲2017/18年度「平等機會研究項目資助計劃」撥款，於去年5月至11月，調查本港八大資助院校及34所自資大專院校的反性騷擾書面政策，以36項的檢視清單（Checklist）進行審視及比較。八所資助院校均有回應，而完成檢視清單的自資院校只有10所，回應率為29.4%。
整體達標率不足一半
檢視清單分為「政策制定」、「政策內容」、「投訴程序」及「政策施行」四個部分，八大的達標率依次為85.9%、65%、82.7%及87.5%，而自資院校的達標率分別只有68%、37%、49.2%及38%。若計算整體達標率，八大達79.2%，自資大專院校則不足一半。
在自資院校方面，報告指出，雖然所有自資院校均有政策宣言，但仍有一所院校沒有清楚說明性騷擾屬於違法行為，有兩所院校沒有說明性騷擾的影響；在投訴程序方面，只有兩所院校接納口述為正式投訴；而政策施行方面，只有一所院校在政策內註明處理投訴、提供資訊及意見的負責人姓名及聯繫方式。
「分隔投訴人」僅16.6%達標
綜觀八大及自資院校，得分項目最低的是「分隔投訴人、被投訴人及證人的安排」，只有3所院校有相關安排，達標率為16.6%；同時亦只有4所院校在政策內涵蓋同性間的性騷擾，比率為22%。
新婦女協進會計劃統籌戴綺蓮建議，所有院校應制定反性騷擾政策，並參考清單改善現有政策，亦應積極推動反性騷擾的意識，增加全校對此的關注，對現有政策進行諮詢和修改。此外，各校在投訴程序上需要添加「用家友善」的概念，例如容許投訴人以口述作正式投訴；並改善投訴安排，分隔投訴人、被投訴人及證人，以完善機制保障投訴人的權利；亦需要修改政策，涵蓋同性間的性騷擾。
戴綺蓮特別提到，性騷擾牽涉性別、權力、歧視等概念，院校可以在教育方面着手；平機會亦應制定《性別歧視條例教育實務守則》，增強社會各界的反性騷擾意識。