市建局在中上環士丹頓街/永利街（H19）的項目，自2003年開展以來曾經歷不同轉變。市建局行政總監韋志成昨日發表網誌指出，根據早前進行的「社區營造研究」初步提案，冀將H19項目活化，引領市民認識到市區發展和更新並非拆樓重建或「圈地拓土」，而是包含人情、社區、地緣、文化、景物等相輔相成的「有機發展」，成就一個新舊共存、長幼共融、人地共濟的小社區。
韋志成表示，去年政府公佈的《施政綱領》中，提及H19項目的新措施，市建局將在重建以外的市區更新模式，探索可促進此地區的活化方案。他十分認同，重建並非拆卸樓宇和遷走居民；市區更新的「重建」，意義是「重新建立」（Re-build )，把社區重新建立，拓闊社區網絡、締造融和的社區生活，讓社區持續發展。
韋志成：尋共融社區持續發展
因此他認為，居民之間和居民與社區的活動和環境之間，當能逐漸建立緊密的連繫時，便是「社區營造」的體現。而「社區營造」基本上是社區、居民自發的行動，惟若只靠社區的自發力量處理不同訴求或需要，尤其涉及公共環境和空間的運用等議題時，就需透過適當的「外力」協助，如民間組織、公營機構或政府部門，從中協調、平衡不同需求，以發揮居民彼此之間的凝聚及社區的營造力。
為此，他指出，去年市建局委託顧問進行「社區營造研究」，主動連繫社區內不同持份者，透過不同形式的參與和交流集思廣益，尋求一個可建立和諧、共融社區的可持續發展方案。
他透露，有關研究的初步提案，以連結社區、攜手共進為主軸，旨在以新思維連結現有社區特色和人文景觀，並尊重在地知識，與地區居民和組織協商，建立一個共同發展社區資源的平台。
該局務求將「社區營造」概念融入整體「社區更新」方案之中，為區內居民和團體發展「多元」及「共融」的空間和社區項目， 引領市民認識和重新思考，市區發展和更新並非拆樓重建，而是包含人情、社區、等的發展，望能成就一個新舊共存的小社區。■香港文匯報記者 高俊威