■獨坐在「家」，看着燈光想未來的剛先生指，其「夢想」只是從「棺材房」搬到劏房。 香港文匯報記者陳廣盛 攝香港文匯報訊（記者 陳廣盛）長策報告公佈至今5年，公眾最關注的始終是當中提出的單位供應目標年年「跳票」，致公營房屋特別是公屋的缺口愈拓愈大，基層愈住愈差，劏房租金就愈翻愈貴，居住面積更一再刷新低。以時任運輸及房屋局局長身份擔任長遠房屋策略督導委員會主席的張炳良接受香港文匯報專訪時，回望過去的決定，直言當時明知會跳票，仍訂出28萬伙公營房屋落成量的目標：「無目標，喺政府內部會搶唔到地！」惟他承認對未有規管劏房感後悔：「我都有反思，當時係咪唔夠勇，係咪要做多啲。」
劏房租金愈升愈有
根據統計處數據，2016年本港居於劏房人數超過20萬；人均居住面積中位數僅56.5方呎；租金中位數卻高達4,500元，租金佔住戶入息比率達31.8%。港府之後未有公佈新的劏房數據，但據民間團體「全港關注劏房平台」今年6月發表的調查顯示，劏房戶的租金與收入比已升至41%，反映劏房租金愈升愈有，蠶食基層工資。除了租金外，劏房戶被濫收水電費的問題亦相當嚴重，社協今年7月發表的調查指出，劏房戶被業主濫收1倍電費，以及3倍的水費。
因此，坊間最近再次倡議規管劏房，其實相關的討論早於2013年長策公眾諮詢時已提出過，當時建議引入發牌或業主登記制度以規管劏房，惟長策最終未有納入考慮。
當年擔任長策督導委員會主席的張炳良回望當初的決定，再看見現今劏房戶的慘況，直言對未有規管劏房感到「regret (後悔)」。他憶述當時監管劏房的建議受到不少阻礙：「係我將建議放入諮詢文件，我同其他委員講如果諮詢都輸，我就認輸啦！最後我真係認輸，點解？因為連關注劏房的團體都走嚟同我講唔好搞得唔得？因為一搞，業主(因成本增加)就加租，受苦的係劏房戶，無得做！」
「無王管」嚴重 自責唔夠勇
然而，政府不介入，劏房「無王管」更趨嚴重，張炳良流露氣憤和無奈：「政府唔介入，無良業主立亂收費，劏房戶咪蒙受其害，但當時真係無人支持我(去監管)，不同政黨都有意見話呢樣嘢最好唔好做啦！」張續帶點自責地說：「我之後都有反思，當時係咪唔夠勇，係咪要做多啲？」
不過，對於劏房團體期望政府落實的租津、租管，長策會當年投下反對的一票，回歸學者身份的張炳良則繼續「企硬」。他解釋，租津、租管沒有解決劏房戶居住環境惡劣的問題，租津只是「派錢畀業主」：「變相係政府幫劏房戶交租，你估業主會唔會好仁慈話唔加租？結果部分租津去咗業主口袋，劏房戶得益幾多呢？除非政府確保劏房戶只需交定額租金，例如是2,000蚊，雖然政府都算富裕，但無理由派錢畀業主。」
他續說，租管就更複雜，因政府若想實行租管，業主會馬上想盡辦法踢走現有租客，重新招租「叫價叫到最盡」，因日後會被限制加租：「咁即係話即時受害者係啲最低層劏房戶，他們會更難租到樓；租管最終可能幫到一啲窮人，但同時害咗另一啲窮人。」
然而，多個劏房團體向記者表示，張炳良所言是「偷換概念」：「我哋當年反對嘅係對劏房間隔、防火、採光及衛生標準等作出規管，而非對租金、水電嘅規管。」