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做大發展「這塊餅」 提升港人幸福感──解讀中聯辦主任駱惠寧講話系列社評之四

2020-01-20

中聯辦主任駱惠寧在中聯辦新春酒會講話時表示,共同珍惜香港這個家,實現好繁榮發展這一美好心願。聚焦發展、以人為本,一方面要做大發展「這塊餅」,另一方面要做好經濟發展成果的分享,不斷提升香港市民的獲得感、幸福感,這是解決香港深層次矛盾的根本途徑,也是中央和港人對特區政府的共同期望。要達成這個目標,需要各方共同努力,以只爭朝夕的精神狀態和敢為天下先的創新思維, 攜手踏平崎嶇,攻堅克難,再創輝煌。

回歸以來,中央一再提醒香港特區政府要注重解決社會深層次矛盾問題。去年底特首林鄭月娥到北京述職,國家主席習近平和國務院總理李克強均強調,要抓緊解決深層次矛盾問題。從社會背景來說,修例風波集中暴露了香港各種深層次矛盾,亟待特區政府通過有效管治盡力解決。例如,備受港人關注的房屋問題,香港樓價與港人人均家庭年收入比率首次突破20倍,連續9年成全球最難負擔樓價的地區,即港人要不吃不喝近21年才能夠置業;由於土地供應不足,公屋輪候人士平均需要近6年才能上樓。社會保障方面,討論多年的全民醫保直至最近才破題研究,退休保障仍未提上議程。經濟持續發展,但市民分享成果嚴重滯後,市民難免心存怨氣。

另外,本港產業結構單一,過分依賴金融、地產、旅遊、貿易、物流、專業服務等產業,新產業開拓的進展不理想,導致年輕人就業機會不足,缺乏向上流動的空間,對未來信心不足。2017年港府公佈的基尼系數高達0.539,是過去四十多年的最高紀錄。2019年底港府公佈的《2018年香港貧窮情況報告》顯示,香港2018年貧窮人口增加2.98萬人,達到140.65萬人,貧窮率上升0.3個百分點至20.4%,意即每5個港人中就有1人生活於貧窮之中。香港經濟結構多年沒有根本的變化和發展,長期過於依賴少數集團掌控的服務業特別是金融業和地產業,階層流通渠道堵塞,普通港人收入沒有實質性提升。這些現象均顯示,香港的深層次矛盾已到非解決不可的地步。

駱惠寧主任來港履新不夠半個月,首次在中聯辦新春酒會致詞就指出,「讓我們共同珍惜香港這個家,實現好繁榮發展這一美好心願」,並引用習近平主席2017年視察香港時特別強調,「我們既要把實行社會主義制度的內地建設好,也要把實行資本主義制度的香港建設好。」同時,駱惠寧主任表示,中央作出建設粵港澳大灣區重大決策,推動香港參與「一帶一路」建設,就是為了幫助香港突破發展瓶頸,鞏固和拓展原有優勢,為香港同胞特別是青年朋友提供發展機遇,搭建成長舞台。這充分顯示,中央對香港問題了如指掌,已為香港妥善化解深層次矛盾指路引航;駱惠寧主任有關香港發展路徑的提示,這也代表了700萬香港市民的共同心聲。

令人欣慰的是,經歷大半年修例風波的挑戰,特區政府經受了考驗,有擔當、肯負責。特首林鄭月娥近日公佈的10項民生政策措施,涉及百億元開支,包括提高長者生活津貼資產上限、放寬長者乘車優惠至60歲、為失業人士提供有時限的現金津貼等,反映特區政府以創新思維推出紓困措施,首先照顧最有需要的人士,方向正確,是急民所急的表現。接下來,政府還需在發展經濟,開拓創新產業、提升產業多元化,提升本港整體競爭力方面作出切實可行的規劃,加快落實,並且做好財富再分配,讓更多市民分享發展成果,讓年輕一代有更好發展空間,真正帶領港人實現好繁榮發展的美好心願。

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