[2000-10-02] 社區學院優秀生可升大二
教統會在向政府提交的教育改革建議書中,建議應增加大學收生的靈活性,例如取錄表現優秀的社區學院或其他專上學院的畢業生就讀大學二年級。但現時政府凍結大專學額,開放大學入學門路其實會無形令主流預科生及「社區學院」學生入大暗存競爭。不過措施最終亦將能配合教統會「提升大學生質素」的理想及理念。
擴闊範圍提升質素
教統會在向政府提交的教育改革最後建議報告中,就高等教育的改革措施建議並設如中、小學及幼兒教育政策建議般那樣具強調性及落實的意向。教統會就高等教育政策建議的最新安排是:繼續交予專責小組研究學制的問題,最終報告於二○○二年向特首提交。
不過教統會對高等教育今後發展的政策意向亦有一套大原則建議,瑜便是主張大學開放收生別度,使其更具靈活性。教統會在最後報告中建議當局讓院校在不減少每年入讀大學的人數的前提下,彈性地在不同級別取錄新生,例如取錄表現優秀的社區學院或其他專上學院的畢業生就讀大學二年級,大學收生可考慮的人選範圍由是得以擴闊,亦有助提升大學所取錄學生的質素。
凍結學額或會解封
根據教統會這樣的建議,無疑是具建設性,亦開放了門路讓有志及有能力求學者向大學的門檻進發,達成持續教育,終身學習的理念,亦與是次建議報告書「終身學習、全人發展」的題目瓩合。不過開放門路,讓更多有志者獲得高等教育的機會,從中亦代表政府需就此增加資源予以配合。
現時政府把大專學額固定於每年一萬四千五百個,院校的經費亦在緊縮及向講求資源效益的前提進發,若再開放門路,恐怕當局非增加大專學額不可。如要達成更普及教育的理念,再度投放資源在所難免,增加學額會是其中主要項目之一。若建議得以落實,可能大專學額在凍結近十年後的今日有解封的一天,這將是本港大專教育界史上的突破。
增加資源勢所難免
但若大學只能靈活收生,而非大開門路,在維持現有學額的情況下,學校取錄的會是最優秀的學生(無論從何方或何種途徑轉折入學而來),於是今後入大的競爭性更形激烈,爭進樽頸的情況又會發生。若情況是這樣倒退,最終問題也是出自當局沒有增加資源及學額。教統會一面主張開放高等教育,另一方面又需顧及庫源,這種可能引申的景況是矛盾的。為此,教統會於多次教改建議中提倡「取脂於民」也有其道理,讓社會人士來承擔這些因發展大專教育而額外增加的資源。不過增加資源是一回事,即使資源有社會(用者)的承擔,為了讓更多人能獲得高等教育,學額的增加始終勢所難免。
今後於「社區學院」畢業的學生,他們或釩蠾陸ずリh學位,也望能銜接入讀本地的主流大學。若主流大學不增加學額(不論受資助或自負盈虧的),難道要這些持「社區學院」學歷而成績優秀的學生要循「公開式」的大學,以函授或遙距的模式「持續」接受教育?若是這樣,與現時持續進修教育的體制又有何分別?教統會的建議最終易被誤會為騙人的伎倆。
本報記者 李國標
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