[2000-10-08] 《公安條例》有需要保留

　【本報訊】多個政黨代表及學者都認為，現行《公安條例》有需要保留，至於部分條文是否需要修訂，就有不同意見。民建聯的劉江華認為，有關的遊行示威有否破壞社會安寧，是考慮要否提出檢控的唯一標準。

　香港電台的政黨論壇昨日討論「應否修改公安條例」的問題，出席的人士有民建聯的劉江華，新世紀論壇的馬逢國，民主黨的畟唹荂A前線的劉慧卿，港大政治與行政學系的陳祖為，城大法律學院的羅敏威。

　馬逢國表示，《公安條例》是要確保少數人行使集會權利的同時，其他人不會受到滋擾。他說，回歸三年來，當局並無執行有關法例，現在要執行，必須要講清楚。劉江華指出，有關遊行示威是否破壞社會安寧是提出檢控的唯一標準。但身為立法會議員的劉慧卿則稱，就算有法例存在，都不一定要遵守。

　對於是否要修改公安法的問題，出席人士有不同意見，畟唹荂B劉慧卿支持要修改，廢除遊行要事前向警方申領「不反對通知書」的條文。

　陳祖為表示，公安法並非不公義的惡法，只是過去一段時間都無執行，可見這條法例的存在，並非很有必要。羅敏威認為，公安法部分內容可以修改，組織遊行的人士無通知警方，不應視為刑事罪行，他說，澳洲一些省份，就以有通知作為一種獎勵制度，作為豁免在遊行時有人作出過激行為時的法律責任。

　劉江華表示，是否要修改公安法，這是可以公開討論的，不過，他認為，條例有需要繼續存在，假如同一時間，在灣仔、佐敦等不同地區，都有人發起遊行，而警方在事先不知道，哪怎麼辦。至於「不反對通知書」的問題，只要警方並無盡快發出反對遊行的通知，就可以「上街」，他舉例說，當年美國為首的北約轟炸中國駐南斯拉夫大使館，他們申請後就「上街」，因此，現行條例根本並無問題。

　馬逢國指出，任何法例都會因應社會情況而作出調整，他說，回歸以前，遊行前無通知警方已算是刑事，回歸前和回歸後一向都是這樣，並無改變。