[2000-10-23] 公安條例合情合理

新界工商業總會

　最近一個時期，時常有一些團體和民主派立法會議員上街集會遊行，反對「公安條例」，認為現行的「公安條例」壓制集會遊行的自由，是所謂「惡法」。其實，現行的「公安條例」是一九九七年由臨立會最後修定，其修定的主要內容是：還原被最後一屆港英政府於一九九五年刪改了的「遊行要事先申請牌照」的有關內容。主要目的是為了維護整體社會效益和經濟發展效益，不致使正常的社會秩序和發展經濟的社會環境受到破壞。所以，我們支持現行的「公安條例」，在未經「立法會」履行修定程序之前，其每一項條款必須得到執行。

　首先，目前的「公安條例」是維護香港整體社會穩定的法律。在人群社會中，當某些人得到了他要的自由，而損害了社會上絕大多數人的安全自由，他就變得極為自私，理應受到譴責。現行「公安條例」就是以公眾利益為前提，維護整體社會和群眾的自由，維護社會秩序和保障公眾的利益。國際人權公約的精神就在於此，在於取得平衡，任何人都不應該斷章取義去誤導社會大眾。

　其次，民主與自由是相輔相成的。有人說：自由是天賦的。然而，在人類社會裡就不可能是絕對的。人與人之間，如果你的自由在不損害他人利益、他人自由的時候還是可以成立的。但任何個人、集團都必然與社會相關聯，任何個人利益必須得以平衡，必須通過民主的方式，讓大家表達對你爭取某種自由、利益的意見，不得強詞奪理，甚至不擇手段，採取不民主的方式去謀取某種自由，以暴力手段來表達，隨意給人冠以「獨裁」、「惡法」等標籤。

　再次，「公安條例」規定「遊行集會前七天向警方申請同意」是合情合理的，目的是使警方有足夠的時間準備和安排。以免造成社會秩序和公共交通的混亂；以免造成公共財物和私人財物的經濟損失；以免造成人命傷亡和更為甚者成為社會動盪的導火線繩。在這裡我們不禁要問——那些叫喊遊行集會不須申請的人到底居心何在？

　香港回歸祖國三年來，以董建華為首的特區政府依循基本法辦事，依照「立法」賦予的「行政」權力，執行各項法律、法規和條例，努力維護香港的經濟發展和社會穩定，即為經濟基礎服務。但是，目前社會上有一股人為的聲音，用偷換概念和抽掉概念的邏輯鬼詭辯術混淆視聽，似乎謬論重複一百次就可以變為真理。請不要忘記，在歷史這塊鏡子面前，謬論重複一百次、一千次也不會變為真理。廣大市民和青年學生是不會上當受騙的。我們認為：目前的「公安條例」是香港社會健康發展、經濟繁榮、社會穩定的有力保證。